达州市教育局
关于市政协五届五次会议第004号提案
办理情况(A)的函
黄伟委员:
您在市政协五届五次会议上提出的《关于加大力度清查治理校外黑培训机构及规范合规培训机构培训行为的建议》(第004号提案)收悉。感谢您对达州教育工作的关心,现将办理情况函告如下:
我局历来高度重视校外培训“黑机构”清查治理工作,多途径、多方法逗硬打击、依法惩处,不断规范校外培训市场秩序。针对您提出的建议,我局认真落实,扎实推进,取得了显著成效。
一、关于校外培训信息获取方面
我们建立了较为完善的校外培训信息收集机制,全市325家正规校外培训机构信息均已纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理。日常通过监管巡查、群众举报等渠道发现违规校外培训“黑机构”信息。针对您建议的通过学校登记学生参加校外培训事宜,2025年暑假前在西外某小学进行了试点,结果显示家长参与积极性不高,普遍抱有观望态度,认为信息登记可能影响孩子隐私,要么表示不参加培训,要么表示尚未选择培训机构,与我们预期发现违规培训机构目标相距甚远。故此,我们将进一步优化信息获取方式,通过家长会、宣传册、公众号等多渠道普及“双减”政策意义,以提升家长配合度,确保信息收集全面、准确。
二、关于开通举报投诉渠道方面
针对违规培训的举报渠道,目前市本级和各县(市、区)教育行政部门均开通了举报投诉热线,并在官方网站和微信公众号上广泛宣传,科技、文体旅游等校外培训主管部门也同步受理公众举报的违规培训信息。同时群众还可以通过12345便民服务热线、信访信箱留言等方式向我们反映问题。近期我们还增设了线上“达州市校外培训机构安全问题‘随手拍’举报平台”,广大群众可以通过扫描二维码的方式,利用微信随时随地举报违规行为,进一步简化了举报流程,提高了处理效率。
三、关于部门协同联动监管方面
早在2023年,我市就出台了《达州市校外培训机构办学行为综合监管工作实施方案》(达市教函〔2023〕200号),进一步明确了教育、科技、文旅、宣传、政法、网信、发改、公安、民政、住建、市场监管、消防等各部门针对校外培训机构的监管职能职责,着力健全部门协同联动、各司其职、分工合作的工作机制,努力形成监管合力。三年来,我们通过定期召开联席会议、联合执法检查等方式,强化信息共享和协同处置,有效打击“黑机构”的生存空间。今年以来,我市先后组织召开全市校外培训监管工作会议、暑假期间校外培训治理工作会、校外培训机构安全工作培训暨督办约谈会等3次全市性大型联席会议,出台《达州市教育等四部门关于做好2025年暑假期间校外培训治理工作的通知》(达市教〔2025〕112号)等文件,对校外培训治理工作进行细致安排部署。今年以来,我们已先后成功查处20余起违规培训案件,查封关停“黑机构”和违规托管机构12家,清退培训费用26.16万元,罚款0.58万元,仅暑假以来就在“达州教育”公众号平台公布近期查处的案例9期,有效震慑了违规行为,维护了培训市场秩序。
四、关于设置民主监督员方面
2023年,为了进一步加强教育系统政风行风建设,中共达州市委教育工委聘请了付皛玮等764名同志为达州市教育系统政风行风民主监督员。一年后,又根据民主监督员的履职情况和学校工作实际,对民主监督员队伍进行了动态调整,解聘265名,新聘280名,民主监督员人数达到了779名。这些民主监督员主要来自全市各级各类学校,他们在监督教育系统政风行风方面发挥了积极作用。但是,客观来说,他们在协助识别发现并打击治理违规校外培训问题上还需要进一步加大力度。下一步,我们将持续优化民主监督员聘用机制,扩大民主监督员的来源行业领域,确保更多专业人士参与,提升民主监督员的专业素养和监督效能,充分发挥其协助识别发现和治理违规校外培训方面的重要作用,进一步净化全市校外培训市场环境。
最后,再次感谢您对达州教育工作的大力支持!
达州市教育局
2025年8月26日