达州市教育局
关于市政协五届五次会议第056号提案
办理情况(A)的函
陈薪名委员:
您在市政协五届五次会议上提出的《关于保障中小学生每天体育活动时间达标的建议》(第056号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
近年来,全市教育系统始终坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循和行动指南,深入贯彻落实国家、省、市关于全面加强和改进新时代学校体育工作的相关要求,牢固树立“健康第一”教育理念,以打造“奔跑校园”为抓手,以培养学生核心素养为目标,不断健全体教融合育人机制,着力提升立德树人成效。
一、政策引领,确保试点迅速推进。2025年1月3日,在全省学校体育及校园足球工作业务培训视频会上,省教育厅传达了教育部相关会议精神,明确教育部将四川省确定为全国“落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时”的试点地区之一。达州市教育局赓即行动,根据试点要求,结合实际,在全省率先研究落实举措,制发《达州市教育局关于全面落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时的通知》,明确实施路径和相关要求;2月8日召开全市学校体育工作专题会,专题部署该项工作;同时在达州发布、达州教育等官方网站和微信公众号上对“中小学生每天综合体育活动不低于2小时”的“1 1 2 N”具体路径进行专题解读,公布市、县两级教育行政部门监督举报电话,发动广大市民共同监督,市教育局对举报情况及时调查处理,对落实不力的县(市、区)和学校通报批评,责令整改,整改情况纳入教育督导指标,并通报属地党委政府。2025年春季学期开学后,市教育局在开学工作综合督查中对各地中小学校落实情况进行督导检查的基础上,又深入各地各级各类学校开展专项调研,实地了解试点政策落实的问题困难,督促指导学校解决困难,确保政策迅速推进。
二、科学安排,保障体育活动时长。全市中小学生每天综合体育活动不低于2小时,具体由每天1节体育与健康课(40—45分钟)、每天上午1个大课间体育活动(不少于30分钟)、每天上下午各1次眼保健操课间(15分钟/次)及其他课间活动组成。当天没有体育与健康课的高中阶段学生,除正常参加大课间、眼保健操活动以外,学校在课后统筹安排该部分学生参加不低于1小时的体育锻炼。寄宿制学校科学安排学生早操、晨练,并计入当天体育活动时长,确保寄宿制学生每天校内综合体育活动不低于2小时。走读学生在校内参加体育与健康课及大课间活动的基础上,结合校外体育活动、体育家庭作业等保证总时长不低于2小时。严禁以任何理由挤占学生体育活动时间,要求各中小学校课间休息时,督促学生离开教室,进行远眺或自由活动。大课间体育活动及课外体育锻炼时段,丰富体育活动形式与内容,满足学生多元化需求,激励学生多奔跑、多运动、多见阳光、呼吸新鲜空气。
三、加大投入,夯实体育基础条件。近年来,全市持续加大教育投入,做到“一个不低于、两个只增不减”,充分利用校内现有的体育活动场地,合理开发“金边银角”区域,通过在现有校园跑道、楼顶等各类可用空间,增设学生喜爱的篮球架、乒乓球台、九宫格射门区等方式,拓展学生可参与体育活动空间,有效激发学生运动兴趣。同时按照行业标准规范配备,妥善布置常用体育器材,以便学生随时取用进行锻炼。持续加强师资配备,近三年,市、县两级申报使用空缺中小学教职工编制4087名,大力支持引进中小学体育、心理健康教育等紧缺学科教师编制使用。2024年度根据现有学科教师需求、学生人数等因素,动态调整中小学教职工编制1862名,核定周转编制3763名,用于学校急需紧缺学科教师使用,改善教师结构。
四、凝聚合力,构建家校共育体系。依托达州市家庭教育促进会、家长学校、家庭教育指导服务站点,搭建家校联动平台,通过健康讲座、家长课堂、家长会以及官方网站、微信公众号等载体,强化“健康第一”教育理念宣传。建立“班校县市”体育赛事活动体系,充分发挥体育赛事的带动功能,坚持面向人人、全面普及,广泛开展校园体育赛事活动,促进体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化,形成常练、常赛的校园体育氛围。认真抓好《国家学生体质健康标准》测试,定期向家长反馈学生的身体健康状况,根据实际情况,适时调整体育教学和学生体育锻炼计划。寒暑假期间,与家长共同制定针对性的体育锻炼计划。统一安排周末或寒暑假体育家庭作业,做好体育活动的计划和方案,进一步加强家校合作,鼓励和引导家长陪同学生共同参与体育锻炼。
下一步,我局将进一步加强与相关职能部门的协调配合,形成工作合力,持续加大学校体育工作推进力度。一是组织开展体育教师培训、教学研讨等活动,不断提高体育教师的教学水平和专业素养,提升体育教学质量。二是持续丰富体育活动内容和形式,结合学生兴趣爱好,开发更多具有特色的体育项目和活动。三是进一步加强家校合作,持续引导家长积极支持和督促学生参加体育锻炼,形成家校共育的良好氛围,共同推进学生的身心健康发展。
最后,再次感谢您对达州教育工作的大力支持!
达州市教育局
2025年8月27日