达州市教育局
关于市政协五届五次会议第087号提案
办理情况(A)的函
王晓勤委员:
您在市政协五届五次会议上提出的《关于加强中小学学校食堂食品安全建议》(第087号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
校园食品安全关系师生身体健康和生命安全,是全社会关注的焦点。您提出的加强食品安全监管工作的建议具有很强的针对性和指导性,对提升校园餐厅食品安全管理水平、保障师生饮食安全具有重要意义。
一、优化基础设施配置
2025年1至5月,全市教育系统投入专项资金1110.1071万元用于改善学校食堂卫生设施设备,这些资金重点用于购置新型消毒柜、完善“三防”设施设备配备、升级智能通风系统以及改造老旧排水管道,进一步筑牢校园食品安全卫生防线。
二、健全食品安全管理制度
达州市教育局先后制发《达州市学校食堂食品安全管理30条措施》《关于进一步规范学校食堂、小卖部经营管理的通知》《关于进一步加强市属学校食堂食材及劳务采购管理的通知》《达州市中小学校食堂财务管理办法(试行)的通知》及《关于做好学校校园餐管理分级分层分类培训工作的通知》等文件,建立健全了“333工作机制”,即:设立“学校食品安全工作领导小组、食品安全突发事件应急工作领导小组、膳食委员会”3个机构;建立“食品安全领导小组工作机制、食品安全突发事件应急工作机制、膳食委员会民主监督机制”3套机制;落实“校长食品安全第一责任人、分管副校长直接责任人、食堂负责同志具体责任人”3项责任,与年度目标绩效挂钩、逗硬考核,进一步推进我市食品安全监管体系建设。
三、强化食堂人员素养培训
为构建多层次、全覆盖的培训体系,全力提升食堂从业人员专业素养,市教育局制定了《关于做好学校“校园餐”管理分级分层分类培训工作的通知》,建立“市、县、校”三级培训机制,市级教育主管部门每学期组织开展不少于1次的市级集中培训,县(市、区)教育主管部门每学期组织开展不少于1次的县级集中培训,学校每年组织“校园餐”管理人员和从业人员参加不少于40学时的培训,并要求各校组织开展培训情况应及时上传学校食堂智能化管理系统,并通过“校餐卫士”向社会公示培训情况,通过培训增素养、提能效、优服务、促转变,把牢把严食品安全关和膳食质量关。截至目前,全市组织开展食品安全知识、操作规范等专题培训共计70期,覆盖全市学校食堂从业人员10203人次,培训覆盖率达100%。
四、加大监督管理力度
一是构建部门协同督查机制。市教育局每年联合纪检监察、市场监督、卫健、疾控等相关部门定期开展专项督查,不定期开展随机暗访,建立“三落实三查三曝光”督查机制,坚持“零容忍”底线,强力规范学校食堂运营管理,严惩重处违规问题。二是大力推行“五餐监督”机制。强力推行厨师试餐、校长陪餐、学生评餐、教师同餐、家长监餐“五餐监督机制”,全市中小学校均成立膳食监督家长委员会,实现100%覆盖,保障家长参与招标采购、陪餐用餐、质量评价等重大事项监督,构建起监管融合、纵横发力、多方参与、公开透明的监管体系。三是畅通多元反馈渠道。2024年7月,市教育局面向社会公布了达州市中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题举报电话和电子邮箱,畅通投诉渠道,建立食品安全“你呼我应”“即呼即应”的工作机制,为在校学生筑牢了食品安全“防火墙”。
五、构建风险评估机制
制定了《关于进一步加强“校园餐”突出问题治理的工作方案》等工作方案,提出要重点建立“校园餐”严重失信食品生产经营者名单、农产品生产企业“重点监控名单”和“黑名单”,指导学校建立并落实食品经营者定期考评评价和退出机制,进一步强化学校食品安全源头管理。
六、开展专项审计工作
2023年至2024年,中央、省、市审计部门已先后开展了对我市学校食堂膳食资金的专项审计工作。按照市教育局统一部署要求,2025年春季,各县(市、区)教育主管部门均制定了对辖区学校3年审计全覆盖的工作计划,市、县两级教育部门均建立了内审机制,截至目前,各地已对108所学校开展了内部审计工作,目前审计工作还在有序开展中。
最后,再次感谢您对达州教育工作的大力支持!
达州市教育局
2025年8月25日