达州市教育局
关于市政协五届五次会议第167号提案
办理情况（A）的函
黄涛委员：
您在市政协五届五次会议上提出的《关于建立长效机制降低中小学生近视率的建议》（第167号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
历年来，达州市教育局高度重视中小学生视力防控工作，认真贯彻落实习近平总书记关于中小学生视力防控的重要指示精神，教育部等八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》和教育部办公厅等十五部门《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》的相关要求，持续推进全市中小学生视力健康教育工作。
一、强化政策落实，增加体育锻炼时长。2025年1月3日，在全省学校体育及校园足球工作业务培训视频会上，省教育厅传达了教育部相关会议精神，明确教育部将四川省确定为全国“落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时”的试点地区之一。达州市教育局赓即行动，根据试点要求，结合实际，在全省率先研究落实举措，制发《达州市教育局关于全面落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时的通知》，明确实施路径和相关要求；2月8日召开全市学校体育工作专题会，专题部署该项工作；同时在达州发布、达州教育等官方网站和微信公众号上对“中小学生每天综合体育活动不低于2小时”的“1 1 2 N”具体路径进行专题解读，公布市、县两级教育行政部门监督举报电话，发动广大市民共同监督，市教育局对举报情况及时调查处理，对落实不力的县（市、区）和学校通报批评，责令整改，整改情况纳入教育督导指标，并通报属地党委政府。2025年春季学期开学后，市教育局在开学工作综合督查中对各地中小学校落实情况进行督导检查的基础上，又深入各地各级各类学校开展专项调研，实地了解试点政策落实的问题困难，督促指导学校解决困难，确保政策迅速推进。
二、强化科普宣传，增强爱眼护眼意识。一是全市各级各类学校在做好日常健康管理和教育的基础上，充分利用“3月近视防控宣传教育月”“6 f 6全国爱眼日”、“4 f 7世界卫生日”等重要时间节点，深入开展儿童青少年近视眼防控宣传教育活动，通过学校广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、征文、班会、近视防控家长课堂专题讲座、家校微信群、家长告知书、妈妈宣讲团等多种形式和载体，以喜闻乐见的方式面向全市中小学生及家长普及眼健康科学知识，邀请专家团队为家长开展爱眼、护眼科普宣传，营造浓厚的近视防控宣传教育氛围，增强全体师生爱眼护眼意识。二是各地各校开展以“有效减少近视发生 共同守护光明未来”等主题的全国近视防控宣传教育月活动，举办各类活动2000余场次。三是加强家校联动，认真执行“双减”政策，强化作业设计质量，寒暑假期间请家长监督学生尽可能少用电子产品，有效完成体育锻炼，缩短学生用眼时间，有效防控儿童青少年近视。四是引导学生自觉爱眼护眼，教育每个学生强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识，加强体育锻炼，养成良好生活方式，保持充足睡眠、不熬夜、少吃甜食，自觉减少电子产品使用。
三、强化监测预警，实施重点干预指导。依照《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，指导各地各校会同相关部门制定学生视力监测计划，为每位学生建立“一生一档”视力健康档案，积极配合医疗卫生机构开展视力筛查，确保每学期1次视力监测。截至2024年底，全市儿童青少年近视防控建档率达100%，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达95%以上，目前已完成今年上半年视力监测信息报送工作。同时，配合市疾控中心、监测医院等单位开展学生近视及其他重点常见病和健康影响因素监测，做好干预指导工作，健全家校信息互通机制，对于视力异常学生，及时告知家长带孩子到医疗卫生机构进一步检查，做到早监测、早发现、早干预，有效控制近视的发生、发展。
四、改善学习环境，推动示范引领发展。突出硬件设施“标准化改造”，开展校园环境“三化”工作。强化常态监测，稳步推进实施教室采光照明和课桌椅“双达标”工作。推广爱眼护眼保健操。开江县实验小学编排的爱眼护眼保健操，在开江县中小学校逐步进行推广使用。达州市高级中学江湾城校区、通川区第七小学校、通川区双龙中心校等学校率先启动教室采光照明、课座椅等样板间改造。达川区实验小学创编的舞蹈《“睛”彩“视”界》在四川省第十一届中小学生艺术展演活动中脱颖而出，斩获四川省一等奖；通川区教育局主办爱眼话剧“瞳梦国奇旅”主题活动，得到广大家长、学生、网民朋友等高度赞扬。通川区成功创建为全国儿童青少年近视防控试点区，试点经验在全省交流，为我市各地抓好防控儿童青少年近视工作提供了样板经验。
下一步，我局将持续加大力度，全力推进儿童青少年近视防控工作，进一步加大爱眼护眼宣传教育，积极向家长、学生宣传近视防控科普知识，用最贴近青少年生活和学习的方式，宣传近视防控的重要性。着力督促指导通川区加快全国儿童青少年近视防控试点区建设，充分发挥示范引领辐射作用，有力推进全市儿童青少年近视防控工作。
最后，再次感谢您对达州教育工作的大力支持！
达州市教育局
2025年8月27日
