达州市教育局
关于市五届人大七次会议第023号建议
办理情况(A)的函
冯昌成代表:
您在市五届人大七次会议上提出的《关于落实尊师惠师政策的建议》(第023号建议)收悉。现将办理情况函告如下。
一、关于“出台尊师惠师举措”的建议
2024年11月,教育部等七部门联合印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》,从医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障、其他等5个方面提出了尊师惠师的举措。2025年4月,四川省教育厅等八部门联合下发《关于进一步加强尊师惠师工作的若干具体措施》(征求意见稿),进一步细化为6大类16条具体措施。对此,市教育局已开展前期摸底调查,广泛征求市直相关部门、基层教育主管部门意见,拟在我市已有的尊师惠师举措上,结合国家、省级层面要求,提出贯彻落实意见,并在日常教育督导工作中,加大对各地落实情况的督导,推动形成党政齐抓共管尊师重教的良好局面。
二、关于“支持教师依法管理学生”的建议
市教育局历来重视维护教师合法权益,早在2021年就印发《关于贯彻落实〈中小学教育惩戒规则(试行)〉的通知》,指导各地各校完善校规校纪,支持教师在法治框架内大胆、规范地管理学生、组织教学。2025年8月,省教育厅印发《四川省中小学教育惩戒规则实施细则(试行)》,市教育局第一时间转发各地各校,要求全体教师加强学习,各职能部门全力保障和支持教师依法依规实施教育惩戒,保障学校正常教学秩序,维护教师职业尊严和合法权益,加强学生关心关爱,助力学生成长成才。同时,我们还建立涉师舆情快速响应和处置机制,对任何歪曲、诋毁教师形象、侵害教师合法权益等行为,第一时间发声、第一时间介入协调,坚决为教师“撑腰做主”。
三、关于“保障教师各项待遇落实”的建议
在体检待遇方面,明确要求全市各级各类学校必须确保教师享有与本地同级别公务员及其他事业单位工作人员同等标准的年度健康体检。针对个别学校执行不到位的情况,我们积极协调财政部门,确保教师体检经费足额纳入财政预算并及时拨付,并加强对学校体检经费使用情况的监督,确保专款专用,对落实不力的学校进行通报和督办。在目标绩效奖发放方面,财政部门严格按照人社部门核定工资待遇标准(含目标绩效奖)安排预算,教育部门督促学校落实发放到位。目前,在核定标准上,各级事业单位(含学校)中级职称与公务员一级主任科员、副高级职称与三级调研员基本一致。同时,市财政严格按照《达州市教育领域市与县财政事权和支出责任划分改革方案》(达市府办发〔2022〕64号),督促各地严格落实县级层面教师目标绩效奖发放事宜。在教师工作餐方面,市教育局鼓励支持有条件的区县和学校,结合自身实际,积极探索解决教师在校午餐问题的有效模式。个别地方已采用“财政补贴一点、学校自筹一点、教师承担一点”等多方分担机制,为教师提供安全卫生、便捷实惠的工作午餐。下一步,市教育局将联合财政部门,及时总结推广各地各校好的做法和经验,逐步扩大覆盖面,努力让更多教师在校能吃上“暖心饭”,提升工作幸福感和归属感。
最后,再次感谢您对达州教育工作的大力支持!
达州市教育局
2025年8月27日