达州市教育局

关于市五届人大七次会议第233号建议

办理情况（A）的函

肖雪莲代表：

您在市五届人大七次会议上提出的《关于深化教育改革的建议》（第233号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、完善教育资源配置

深化义务教育学区治理改革，依托学区制组建义务教育优质发展共同体，充分发挥龙头学校、学区内中心学校引领、示范、辐射、带动作用，校际差距不断缩小。探索构建“党委政府主推 行业部门指导和监管 幼儿园具体实施”改革推进机制，在全市22所公办幼儿园开展托育与学前教育融合发展试点。会同市卫生健康委等相关部门开展“学前教育与托育服务融合发展”微改革，出台《学前教育与托育服务融合发展改革试点方案》，推动在办学资质、设施设备、人才队伍建设、收费价格等方面不断优化并具备入托条件，推动学前教育与托育逐步实现“一体规划、一体实施、一体保障”，为有需求的家庭提供安全高质的托育服务。稳步推进高考综合改革，全市新增标准化考点5个，新建标准化考场186个，满足县（区）乡镇学校考生普通高中学业水平合格性考试就近参考。

二、改革课程体系和教学方法

全面落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好规定课程，特别是体育、美育、劳动教育课程，促进学生德智体美劳全面发展。鼓励学校基于办学理念和学生发展需求，开发丰富多样的校本课程，满足学生个性化、多样化学习需求。加强课程整合，探索跨学科主题学习。推动教学从知识传授向核心素养培养转变。强化情境创设、问题解决、探究实践、合作交流，培养学生批判性思维、创新精神和实践能力。大力推广启发式、互动式、探究式教学，探索项目式学习、研究性学习等模式。利用信息技术赋能教学创新，支持个性化学习和差异化教学。严格落实“双减”政策要求，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担。提升课堂教学质量和效率，优化作业设计与管理，强化学校教育主阵地作用。

三、加强教师队伍建设

（一）保障教师待遇。一是强化政府主体责任，依法落实财政对教育的投入，全力保障教师工资待遇落实，坚决落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的规定，建立并完善教师工资待遇保障长效机制和动态调整机制。持续加大财政投入，优化经费保障结构，确保教师工资按时足额发放，绩效工资分配向一线教师、骨干教师、班主任及艰苦边远地区教师倾斜。二是稳步推进教师社会保障制度改革，依法依规落实“五险一金”、职业年金等各项福利待遇。关注教师住房、医疗等实际困难，实施教师周转宿舍建设、住房补贴、医疗“绿色通道”等惠师举措，切实减轻教师生活压力，增强职业归属感。三是加大国培、省培、市培等各级培训投入。近年来，全市教师培训每年投入资金超500余万，重点支持骨干教师、青年教师和乡村教师成长。搭建名师工作室、教学竞赛、教研交流等平台，促进教师专业能力持续提升，实现个人价值与职业发展同频共振。

（二）扎实开展培训。一是强化重点对象培养。在做好教师信息技术2.0全员培训的同时，更注重对紧缺教师、骨干校长、优秀青年教师的培训，教师培训工作实现了从数量到质量的转变。选派100名中小学校长到市委党校进行集中培训；开设“师德”培训专班，促进师德师风转变。二是组织万源乡村振兴教师专项培训。市教育局党委专题研究布置，邀请市内外的优秀师资，有针对性地设置课程，每年谋划为万源开办学科教师培训班，100名万源教师参加培训，有效地帮助万源提高教师队伍整体业务水平。三是遴选骨干教师、学校中层干部赴万州、开州交流学习，大力推进成渝地区教育协同发展。

四、推进教育信息化

深入推进国家教育数字化战略部署，认真贯彻落实四川省教育数字化转型行动计划，坚持“应用为王”“融合创新”，培育国家智慧教育平台应用“种子学校”“种子教师”，探索基于平台应用的新型教学模式，助推教育教学变革创新；实施“四川云教”、“网链共享计划”，建好“四川云教”优师引航课堂和“四川云教”达一中、通川一小联盟学校高质量发展共同体，推动“四川云教”提质扩面，赋能城乡教育优质均衡发展；加强四川中小学智慧教育平台首批数字教学资源建设基地校管理，做好资源建设工作，组织开展“基础教育精品课”遴选工作，促进优质资源广泛共建共享；大力推进人工智能在教育的应用，实施教师数字能力提升工程，推动数字化赋能教师发展成为常态。遴选35所学校开展国家中小学智慧教育平台应用试点工作，引领区域规模化应用。培育智慧教育“种子教师”171名，深入开展平台应用专题培训、教学观摩、送教下乡、课题研究、案例征集、展示交流等活动，入选全国省智慧教育典型优秀案例20个。

五、强化职业教育

围绕“3 3 N”产业集群和企业用人需求，面向就业市场，建立符合行业企业人力资源需求、与区域经济结构相适应的专业体系。建设国家骨干专业2个、重点专业10个，省级示范专业4个、重点专业13个，专业竞争力得到提升。实施专业预警、动态调整机制，新开设专业46个、淘汰停办105个，布点高职专业63个，涉及10个大类54个专业；布点中职专业196个，覆盖15个大类60个专业，现有专业与重点产业企业发展的匹配度、契合度不断提高。严格专业开设条件，注重实训设备场地建设验收，做到先审批备案后招生。组织专家对学校办学质量、办学条件进行综合检查评估，整合1200人以下“空小散弱”中职学校，采取撤销、撤并、整改措施，计划在2025年底前全面达到办学标准。目前，全市共建实训基地175个，组建和参加职教集团28个，对接“3 3 N”现代产业集群与企业合作开设订单班、冠名班、定制班等26个，建立省级市级多层次创业园区（孵化基地）31个。定期举办师生技能大赛，全市职业学校师生在国家、省级比赛中获国家二等奖3项，省一等奖15项、二等奖31项、三等奖53项，获奖数量居全省前列。深化“三教”改革，严格毕业生“出口”标准，学生就业率达92.35%，中职升学率达63.8%。宣汉职业中专学校本科录取率连续6年居全省第一。

六、改革教育评价体系

深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。将落实立德树人根本任务作为评价学校的核心标准，突出考查学校坚持全面培养、提高学生综合素质以及办学行为、队伍建设、学业负担、社会满意度等方面的情况。坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作。探索教师自评、同行评议、学生评教、家长参与等多维度评价方式。探索建立中小学教师教学述评制度。树立科学成才观念，完善德育评价，强化体育评价，改进美育评价，加强劳动教育评价。探索过程性评价与结果性评价相结合，探索基于大数据的综合素质评价。稳步推进中高考改革，完善命题导向和招生录取机制，营造良好教育生态。

最后，再次感谢您对达州教育工作的大力支持！

                                                      达州市教育局