达州市教育局

关于市五届人大五次会议第022号建议

办理情况（A）的函

杨荔代表：

您在市五届人大五次会议上提出的《关于进一步完善优化课后服务的对策和建议》（第022号建议）收悉。市教育局高度重视，及时对建议中提出的问题和措施认真分析研究，并在具体工作中予以改进提升。现将办理情况函告如下：

开展中小学生课后服务，是“双减”工作的重要部分，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来，我市认真落实“双减”要求，扎实组织开展课后服务工作，但由于各地各校办校条件参差不齐，课后服务一定程度还存在您所提出的变相“补课”、水平不高、公益普惠不够等情况。为此，市教育局坚持问题导向，在广泛听取社会各方特别是广大家长意见的基础上，持续优化全市中小学课后延时服务相关内容，努力推动课后服务从“有”转“优”。

一、强化组织领导，推进课后服务高效开展。市教育局高度重视课后服务工作，对课后服务进行专题研究，并在广泛征集吸纳社会各界意见基础上，于今年7月修订下发了《达州市教育局关于加强中小学课后服务和托管试点服务管理工作的通知》（达市教函〔2024〕168号）。建立健全家长自愿申请、学校制定方案、教育主管部门备案审核、综合考评的工作机制，层层签订课后服务协议，严格按照“5 2”模式（即学校每周一至周五开展课后服务，每天两小时）开展课后服务，督促学校成立工作领导小组，统筹调配师资力量和设施设备，建立完善课后服务质量评价机制，确保课后服务工作有序有效推进。目前，全市现有义务教育学校603所，100%开展课后服务。

二、丰富服务内容，提升课后服务质量。市教育局要求各学校开学前要结合自身基础条件和办学特色，制定实施方案，并明确规定课后服务不得组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课，学校课后服务方案由所在县（市、区）教育行政主管部门严格审核把关。各地各校在课后服务中将提高学生综合素养和保障学生身心健康作为出发点，因地制宜创新服务形式，积极培育艺术类、兴趣类精品课程，主要涵盖以下内容：一是依托课后服务加强作业完成指导，让学生基本能够在校内完成家庭作业，切实减轻学生过重的学业负担，坚决防止“服务”变“补课”。二是对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，进一步减轻家长在学业辅导上的负担。三是开展涵盖德智体美劳“五育”并举的文体兴趣活动和综合实践活动，持续丰富课后服务的内容和形式，努力满足学生成长的多样化、个性化需求。比如，万源市大竹镇庙坡学校课后服务开设篮球、羽毛球、排球、乒乓球、音乐、美术、书法等社团并制定了专门的学习计划；达川区实验小学在课后服务期间开展科普活动、娱乐游戏、观看适宜儿童的影片等。

三、规范收费管理，做实课后服务保障。根据《四川省发展和改革委员会  四川省教育厅关于进一步规范公办中小学服务性收费和代收费管理工作的通知》（川发改价格〔2019〕246号） ，义务教育阶段学校课后服务费纳入公办中小学服务性收费和代收费项目，由县（市、区）确定具体收费标准，学校按实代收取，不得营利。我市已对公办中小学课后服务收费项目及标准予以明确，要求各校对家庭经济困难的学生应减尽减，并规定从今年9月起，开始实行网上收费。同时，市教育局已将课后服务开展情况作为学校、教师评先评优以及绩效考核的重要内容，通过公开举报方式、暗访督导、回访家长等方式持续对各中小学课后服务时间、收费以及教师履职尽责情况进行监管，定期开展教育乱收费专项督查，对屡查屡犯、屡纠不改、多次整改不到位的问题，从严追究有关责任人责任。

下一步，市教育局将充分学习借鉴先进地区的经验做法，持续优化举措，加强参与课后服务教职人员的专业培训，为教职工提升课后服务能力创设平台，为学生拓展学习空间增强吸引力；会同财政等部门积极争取财政资金对课后服务的保障支持，规范引入社会力量参与课后服务，选树先进典型，努力为学生及家长提供更加优质丰富的课后服务。

最后，再次感谢您对教育工作的关注和支持，欢迎您继续为我市教育事业建言谋策。

                                                                                              达州市教育局

                                                                                      2024年8月30日