达州市教育局

关于市五届人大五次会议第220号建议

办理情况（A）的函

赵亚东代表：

您在达州市第五届人大代表会第五次会议上提出的《关于加快周末假日寄宿制学校建设和运行投入的建议》（第220号提案）收悉。现将办理情况函告如下。

一、守护儿童健康成长

一是完善工作机制。在周末假日寄宿制学校建设“244N”管理路径中明确开展“生活照料、学习辅导、安全管理、心理辅导”4项关爱活动，将心理辅导作为周末假日寄宿制学校的重要工作内容，每所学校安排1名心理辅导教师关注留守儿童心理健康，并定期组织心理咨询教师队伍开展心理咨询辅导，从管理机制中完善儿童心理健康建设措施。二是注重细节关怀。为淡化“留守儿童”称谓的标签化色彩，避免给参与未成年学生带来心理负担，各地各校对周末假日寄宿学校设施进行了特色化命名。如：万源市细心思考，用心巧妙，分别将“留守儿童活动室、心理辅导室、图书阅览室、亲情联络室”命名为“趣味空间、心灵驿站、自在学堂、云上亲情”，既回避了“留守儿童”等敏感词汇，又富有诗情画意，营造出“家”的温馨。三是丰富课余生活。结合各学校特色和优势，创新开展其他关爱活动，不断丰富、充实留守儿童的周末假日生活，促进留守儿童健康、快乐成长。如：开江县普安中学投入100余万元建成“生涯规划室”，开展职业倾向测试，生涯规划指导，为农村留守儿童成长成人指引方向。四是发展特长爱好。各留守儿童周末假日寄宿制学校严格执行“244N”管理路径，在“N”项拓展关爱行动中积极探索，通过开展结对帮扶、志愿服务、共享资源等形式，发动学校、社会等有特长人员定期到学校为留守儿童上课辅导，培养发展留守儿童特长爱好。如：开江县永兴中学充分发挥辅导老师爱好特长，创新利用易拉罐等废旧物品，指导学生手工艺制作，留守儿童兴趣十分浓厚。达州东部经开区用活现有资源，将“教师健身中心”延伸向农村留守儿童开放，安排体育教师现场指导，培养留守儿童体育特长、爱好。

二、建立多元经费投入机制

一方面坚持政府办教育主体责任原则，出台了《达州市农村留守儿童周末假日寄宿学校试点工作实施方案》，将工作经费纳入属地财政预算，统筹使用义务教育能力提升专项资金，按照“规模为1个标准班的试点学校每年不低于6万元，每增加1个标准班适度增加财政投入”的标准，提升和改善留守儿童周末假日寄宿制学校基础条件。另一方面多方筹措，关工委、教育、民政、财政等部门以试点工作为契机，强化与对口省级部门的汇报衔接，并借力东西部协作，积极争取政策、项目、资金支持，全力保障留守儿童周末假日寄宿制学校建设。如：万源市统筹安排2023年义务教育维修改造项目资金和“东西部协作 普万爱心港湾”专项资金560万元（其中，教育项目维修资金260万元，东西部协作专项资金300万元），统筹实施“四室”项目改造，统一添置视频电视、洗衣机、空气能热水器、心理健康教育等设备，10所试点学校基础能力大幅提高，留守儿童寄宿条件显著改善。定海区、宣汉县围绕“扎实推进共同富裕，聚焦留守儿童发展”，共同发力，持续推动创建农村留守儿童周末假日寄宿学校。新一轮东西部协作以来，浙川东西部协作办公室积极动员舟山市定海区爱心企业，投入760万元用于宣汉学校教学楼建设，15万元用于教师周转房建设，60万元用于教学设备，共捐赠资金112万元改善学校宿舍、食堂、洗浴室、活动阵地等场所设施条件，为留守儿童打造“温馨家园”，为创办学校完善必备的基础设施提供了坚实资金保障。浙江定海区融媒体中心与四川宣汉县融媒体中心跨省协作共同策划推出“你的微心愿，我帮你实现”公益活动。在宣汉县各地中小学校，征集部分孩子的微心愿，由定海的爱心人士捐赠书籍、衣服、玩具、自行车等，帮助孩子们实现心愿。

三、加强工作力量保障

通过把入口、配人员、强培训、重激励等举措，保障教师更好组织开展留守儿童周末假日寄宿工作，助力留守儿童关爱活动。一是严把队伍入口。要求各试点学校选派政治过硬、品德优秀、责任心强、能力突出的教职工参与留守儿童相关工作，并对自行聘用、公益性岗位、志愿服务等方式新入职的工作人员开展违法犯罪信息筛查，严把队伍“入口关”。二是落实人员配备。由县级人力资源社会保障部门按照“每所试点学校不少于1个，根据留守儿童规模增加可适度增加”的标准为试点学校安排公益性岗位，由学校择优聘用符合条件的女性工作人员担任生活辅导员，并安排至少1名校级领导值班值守，为试点工作充实保障工作力量。三是加大培养培训。今年4月，市教育局在成都举办了“达州市2024年农村留守儿童周末假日寄宿学校心理健康教育教师专题培训”，培训专兼职心理健康教师98名，进一步提升了试点学校专兼职心理健康教育教师业务水平和工作能力。四是强化教师关爱。参照《中华人民共和国劳动法》有关规定确定工作人员补助标准，对周末假日期间参与试点工作的教职工给予补助，并在评先选优、职称评聘、晋职晋级、考核表扬等方面对参与教师予以倾斜关爱。

最后，再次感谢您对教育工作提出的宝贵意见和大力支持！

                      达州市教育局

                                        2024年8月30日