达州市教育局

关于市政协五届四次会议第514号提案

办理情况（A）的函

许俊委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于加强青少年心理健康教育建设的建议》（第514号提案）收悉。感谢您对达州教育工作的关心，现将办理情况函告如下。

一、多措并举，大力加强家庭教育

（一）抓实学校家访制度。全市各中小学严格按照《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》（达市府办发〔2022〕42号）“班主任每学年对所在班级学生开展1次全覆盖家访，学校每学期面向家长至少开展1次公益性家庭教育指导服务和实践活动”要求，充分发挥学校主阵地作用，扎实开展家访工作和家庭教育指导服务及实践活动，深入学生家庭了解学生实际，广泛宣传普及心理健康教育知识和《家庭教育促进法》，帮助家长加强亲子沟通，缓解家庭矛盾，做到科学带娃、依法带娃。

（二）搭建家长学习平台。全市建立家长学校和家庭教育指导服务站点，坚持在家长学校、家庭教育指导服务站点常态化开设“家长课堂”，组织相关专题讲座，形成了以心理健康教育、传统文化、法治教育为主要内容的系列课程，大力宣传普及心理健康教育知识，提升家长对心理健康教育的认知度，协助父母与孩子建立良好亲子关系。

（三）强化家庭教育宣传。积极联合市妇联等部门大力向家长普及心理健康教育知识，推动成立达州市家庭教育促进会，搭建了我市家庭教育工作者的交流发展平台，利用“5.15”国际家庭日和家风家教宣传月等时间节点，运用网络、媒体、公众号、抖音等形式，开展《家庭教育促进法》网络知识竞赛、推送心理健康和科学家教知识文章和视频、展播“最美家庭”“五好家庭”和“超人母亲”等先进事迹、开展“少年儿童心向党—亲子共沐书香 强国复兴有我”家庭亲子阅读活动等丰富多彩的家风家教宣传活动，促进心理健康教育知识更快普及。

二、聚焦课堂，全面提升教学质量

（一）强化心理健康阵地建设。根据《达州市中小学校心理辅导室三年建设方案》（达市教〔2022〕40号）规划，全市拟用三年时间完成477所中小学校标准化心理辅导室建设，实现全市中小学校标准化心理辅导室全覆盖。加快推动纳入2024年市级民生实事的185所心理辅导室建设，实现500人以上的公办中小学生全覆盖。项目建成后将极大提升全市中小学校心理健康教育阵地标准，为开展好青少年心理健康教育工作提供有力支撑。2024年拟组建市级心理健康教育名师工作室小学学段、中学学段工作室各1个，做好教师周期培养带头作用，提升学校教师心理教育能力。同时组建心理健康教育学会，汇聚达州市本土中小学、高校、医疗、社会心理服务机构等心理健康教育专家资源，针对心理健康教育家校协同开展专题讲座，提供专业青少年心理咨询辅导，助推家校社联动心理服务体系建设。

（二）建强心理健康师资队伍。市教育局始终坚持把加强心理健康教育师资队伍建设作为提升全市学校心理健康教育工作水平重要基础抓实抓好。根据2024年2月摸底数据，全市中小学校专兼职心理健康教育教师总数达到890余名，其中专职教师138名。2024年全市拟通过教师公招、达人英才计划、鼓励转岗等引进和培养50名心理健康教育专职教师，进一步充实心理健康教育教师队伍。同时，大力开展心理健康教育师资培训，于今年4月21—24日，在成都举办达州市2024年农村留守儿童周末假日寄宿学校心理健康教育教师专题培训，覆盖93所试点学校专兼职心理健康教育教师。5月27—31日，针对全市120名专职心理健康教育教师，在华东师范大学举办了为期5天的全脱产培训，进一步提高了专职心理健康教育教师的理论水平、辅导技巧和业务能力。同时，加快健全心理健康教育教师考核评价机制，8月前已初步起草完毕《心理健康教育教师考核评价制度》，推动心理健康教育教师待遇保障落实，切实激励一线心理教师工作

（三）强力实施心理健康课程达标增效行动。根据《达州市教育局等16部门关于转发《四川省教育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通知》的通知》（达市教〔2024〕34号）要求，中小学校心理健康教育课每学期不少于9课时，保证每班每两周至少1课时。在前期摸排基础上，于9月底前组织开展心理健康课程开设落实情况专项督查，检查各校心理健康课程排课上课情况，以及从2023年秋季学期起，我市联合四川大学出版社编撰的《中小学心理健康教育》读本的订阅使用情况，持续巩固“双减”成效，严格落实“五项管理”要求。同时，组织开展心理健康教育教研活动，完成2024年达州市小学、初中心理健康优质课评比活动，和高中心理健康教育教学论文评比活动，进一步提升全市中小学心理健康教育教学水平。

三、瞄准重点，不断完善工作机制

（一）加强心理健康诊疗设施建设。我市认真贯彻《达州市心理健康促进专项行动方案（2020—2030年）》等文件精神，全市各级精防机构均建立了心理门诊或心理咨询室，二级以上综合医院设置心理门诊，配备了心理咨询师，市卫生健康委还委托市精神卫生中心成立了青少年心理门诊，开通24小时心理援助热线（0818-2672120），建立“智悦达州-社会心理服务”网络平台，为青少年儿童提供完善的心理健康服务。

（二）抓好心理健康专业协同共建。推动市精神卫生中心等专业机构与达州职业技术学院、达州技师学院等院校签订“医校合作”协议，定期派心理咨询师进学校开展心理健康讲座、心理咨询及心理团体辅导，对心理行为有问题的学生进行评估访谈和绿色通道送诊。推动达州市沐阳心理咨询服务有限责任公司等社会心理服务机构与教育部门大力合作，开展中小学教师心理健康教育实操技能培训、学生心理健康咨询疏导、心理健康测评等服务。市教育局加快实施全市心理测评同域同步行动，2024年统筹开展和管理学生心理健康测评工作，统一经费支出招标采购测评平台，统一心理健康测评量表，统一安排各校开展施测时间，统一学生心理建档工作，要求各区县紧跟市级部署安排开展测评工作，推动于2025年1月底前形成全市中小学生心理健康测评报告。同时，建立心理健康测评工作长效机制，从今年起，要求各校每学期开展一次心理健康测评，11月底前拟完成秋季学期心理健康测评工作，加强测评结果的分析运用，对学生分级分类建立心理健康预警和服务体系，联动卫健部门、医疗机构等做好高危学生医疗转介服务工作，全力保障学生心理安全。

（三）深化素质教育改革。持续深化双减政策及改善教育评价体系。大力推动双减政策落地落实，减轻学生作业负担，为学生心理赋能减负，持续推动“五育并举”管理，努力将体育、美育与心理健康教育有效融合，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动，保障义务教育阶段学校音乐、美术或者综合艺术课程课时总量不低于总课时的9%，确保学生在校掌握1至2项艺术特长，组织学生积极参加研学旅行，走出课堂、走出教室，将大自然变成教室，打造形式丰富多彩的心理健康教育大课堂。改变传统学生评价体系，打破学生和父母唯分数论的传统导向。在教育评价体系和社会舆论引导上，提倡“多元发展”、尊重孩子需要，不能为一味追求清北名校而忽略了孩子身心发展。

下一步，我局将持续大力推动《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》贯彻落实，采用多种形式大力开展家庭教育，切实提升广大家长对心理健康问题的认知度，着力加强心理健康教育课堂教学效果，开足开齐学校心理健康课程，积极促进学校与心理健康专业机构交流合作，督促相关部门进一步完善心理健康诊疗费用机制，不断增强全市心理健康教育诊疗体系服务能力，提升未成年人心理健康水平。

最后，再次感谢您对达州教育工作的大力支持！

                    达州市教育局

                                          2024年8月30日