达州市教育局

关于市政协五届四次会议第421号提案

办理情况（A）的函

林建祥委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于加强青少年心理健康教育，促进青少年健康成长的建议》（第421号提案）收悉。感谢您对达州教育工作的关心，现将办理情况函告如下。

一、强化组织保障，成立心理健康教育工作专班

为进一步推动《四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案》和《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》贯彻落实，不断提升达州市心理健康教育工作质效，2024年4月，市教育局成立心理健康教育工作专班，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任组员，明确工作职责，强化统筹调度，制定《2024年度心理健康教育重点工作分工方案》，统筹推进全市教育系统心理健康教育工作，严格按照时间节点将各项工作落实到位，完成心理辅导室提速建设、心理健康教师提升赋能、心理健康课程达标增效、心理健康测评同域同步、心理健康教育家校协同及拓展助力等六大行动。

二、聚力专业资源，加强心理健康教育阵地建设

2024年拟组建市级心理健康教育名师工作室小学学段、中学学段工作室各1个，做好教师周期培养带头作用，提升学校教师心理教育能力，带头组织开展家校共育活动，宣传家庭教育辅导知识。并且加快组建心理健康教育学会，汇聚达州市本土中小学、高校、医疗、社会心理服务机构等心理健康教育专家资源，针对心理健康教育家校协同开展专题讲座，提供专业青少年心理咨询辅导，助推家校社联动心理服务体系建设。同时，根据《达州市中小学校心理辅导室三年建设方案》（达市教〔2022〕40号）规划，全力推动2024年市级民生实事的185所心理辅导室建设，实现全市477所中小学校标准化心理辅导室全覆盖。

三、配备专业教师，加强心理健康教育队伍建设

根据2024年2月摸底数据，全市中小学校专兼职心理健康教育教师总数达到890余名，其中专职教师138名。2024年全市拟引进和培养50名心理健康教育专职教师，进一步充实心理健康教育教师队伍。同时，大力开展心理健康教育师资培训，于今年4月21—24日，在成都举办达州市2024年农村留守儿童周末假日寄宿学校心理健康教育教师专题培训，覆盖93所试点学校专兼职心理健康教育教师。5月27—31日，针对全市120名专职心理健康教育教师，在华东师范大学举办了为期5天的全脱产培训，进一步提高了专职心理健康教育教师的理论水平、辅导技巧和业务能力。同时，加快健全心理健康教育教师考核评价机制，8月前已初步起草完毕《心理健康教育教师考核评价制度》，推动心理健康教育教师待遇保障落实，切实激励一线心理教师工作。

四、加强教育督导，实施心理健康课程达标增效行动

根据《达州市教育局等16部门关于转发《四川省教育厅等十八部门关于印发〈四川省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案〉的通知》的通知》（达市教〔2024〕34号）要求，中小学校心理健康教育课每学期不少于9课时，保证每班每两周至少1课时。在前期摸排基础上，于9月底前组织开展心理健康课程开设落实情况专项督查，检查各校心理健康课程排课上课情况，以及《中小学心理健康教育》读本的订阅使用情况，持续巩固“双减”成效，严格落实“五项管理”要求。根据《达州市教育局关于全力实施“六大行动”推动心理健康教育提质增效的通知》（达市教〔2024〕52号）的要求，对学校心理健康课程内容，要求符合在校学生当前发展阶段特点，注重积极心理学的运用，加强感恩教育、情绪教育、理性应对挫折等内容的教育学习，增强心理健康素质。

五、强化宣传引导，落实心理健康教育宣传活动

根据《达州市教育局关于开展2024年心理健康宣传月活动的通知》（达市教函〔2024〕108号），2024年5月，市教育局首次开展“心向阳光、健康成长”心理健康主题宣传月活动，围绕“六个一”系列内容组织安排活动。在活动中，全市学校制作宣传展板870余块，组织开展国旗下的讲话、专题班（队）会等活动3100余场次，邀请各类心理健康教育专家开展专题讲座560余场次，认真组织全市广大中小学师生、家长收看四川省教育厅会同四川日报社等共同打造的“说句‘心理’话”心理健康教育视频节目，组织教师家访、召开专题家长会、举办家长心理健康讲座等，在学校和社会上形成了浓厚的关注心理氛围。从8月1日起，达州教育公众号特别策划开设“成长必修课，暑期安全小课堂30讲”栏目，将心理健康纳入栏目必选，帮助同学们做好暑期、开学心理调适。

六、加强排查整治，营造青少年健康成长良好环境

市教育局印发了《关于开展学校及周边环境排查整治工作的通知》《关于报送扫黑除恶校园周边秩序治理问题清单的通知》（达市教函〔2023〕50号）等文件，结合推进教育领域整治工作，联合公安、文体旅游、市场监管等部门重点排查整治校园周边存在接纳未成年人上网和其他网上违法犯罪行为情况的黑网吧，排查整治校园周边的酒吧、KTV、游艺厅、台球室等娱乐场所，严防青少年学生受到不良影响。同时，着力配合城管部门加大全市校园及周边的市容环境整治工作，按照“管理与服务相结合、处罚与教育相结合、宣传与引导相结合”的原则，调整人员、整合队伍，在特定区域、特定时间段开展重点整治，规范校园周边商铺骑门占道行为，取缔一批专门针对学生销售食品等的无证无照流动摊贩。在集中整治的同时，市城管执法局还在中心城区采用“定校、定点、定时、定人、定岗”的方式，每日安排2名执法人员在上学、放学高峰期（早上7:00—9:00，中午11:00—12:30，下午15:30—18:00）开展固定执法，及时劝导和清理校门周边摊贩的违规占道经营行为，维持校园周边市容秩序，保障师生合法权益，营造青少年健康成长的良好环境。

七、协同多方联动，创建家校社心理健康共育机制

建立学校、家庭和社会心理健康教育工作网，全面实施家庭教育指导行动、协同行动、共育行动“三大行动”，成立达州市家庭教育促进会，搭建家校联动平台，建立各级各类家长学校或家庭教育指导服务站点3400余个，积极推行学校对家长开展公益性心理健康教育指导服务和实践活动，班主任对学生每学年开展1次全覆盖家访，有力促进心理健康知识更快普及。同时协调争取卫健部门和社会专业力量，在全市各级精防机构建立心理门诊或心理咨询室，二级以上综合医院设置心理门诊，配备了心理咨询师，委托市精神卫生中心成立青少年心理门诊，开通全市统一的心理援助热线号码962788，并要求各校做好宣传工作，对问题学生采取沟通、疏导、转介等措施，做到了学生心理健康问题早发现、早干预、早治疗。

下一步，我局将持续推动心理健康教育提质增效“六大行动”贯彻落实，进一步充实建强专兼职心理健康教育教师队伍，积极争取财政资金支持，扎实推进心理健康教育名师工作室和学校心理辅导室建设，协同相关部门，加大校园及周边环境整治力度，持续加强家庭社会心理健康教育知识的宣传普及，不断提升全市青少年的心理健康水平。

最后，再次感谢您对达州教育工作的大力支持！

                    达州市教育局

                                          2024年8月30日