达州市教育局

关于市政协五届四次会议第419号提案

办理情况（A）的函

魏作利委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于加强中小学生视力保护的建议》（第419号提案）收悉。感谢您对达州教育工作的关心，现将办理情况函告如下：

达州市教育局高度重视儿童青少年近视防控工作，坚持深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控的重要指示批示精神，认真落实教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》和教育部办公厅等十五部门印发的《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》相关要求，持续推进全市儿童青少年近视防控工作。

一、强化组织领导，建立防控机制。成立了由市政府分管领导担任组长，教育、卫健、体育等部门为成员单位的达州市综合防控儿童青少年近视工作领导小组，不定期开展会商、调研和指导，凝聚防控合力，共同推进近视防控工作。各县（市、区）也参照成立相应机构推进防控工作，共同推动建立“政府主导、部门配合、家校协同、社会参与”的综合防控机制，构建多部门协同的儿童青少年近视防控服务管理网络。每年定期召开工作协调会，先后印发了《达州市综合防控儿童青少年近视行动计划》和《达州市学校健康促进行动》等文件，建立了全市儿童青少年近视防控工作评议考核制度，每年对各县（市区）、市本级学校儿童青少年近视防控工作进行评议考核，督促各项防控工作措施落地落实。2021年，我局指导通川区成功创建全国儿童青少年近视防控试点区，承办了四川省儿童青少年近视防控现场推进交流活动，有力发挥了全市儿童青少年近视防控示范引领作用。

二、强化科普宣传，推进健康教育。全市各级各类学校在常态化开展好中小学生日常健康管理和教育的基础上，充分利用“3月近视防控宣传教育月”“6•6全国爱眼日”“4•7世界卫生日”等重要时间节点，深入开展儿童青少年近视防控宣传教育活动。通过学校广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、主题征文、主题班会、近视防控家长课堂专题讲座、家校微信群、家长告知书、妈妈宣讲团等多种形式和载体，以喜闻乐见的方式面向全市中小学生及家长普及视力健康科学知识，邀请家长参与专业团队进行爱眼、护眼科普宣传，不断营造了中小学生近视防控宣传教育的浓厚氛围，增强了全体师生爱眼护眼的意识，营造了良好的宣传氛围。今年3月，各地各校开展了以“有效减少近视发生 共同守护光明未来”为主题的近视防控宣传教育月活动，举办各类型活动2000余场次，教育引导学生自觉爱眼护眼，减少使用电子产品时间，有效保护自己的视力健康，取得了良好的宣传效果。

三、强化专业支撑，多点共同发力。进一步完善了全市医校联系机制，全市各级各类学校和医疗卫生机构加强对接，卫生健康部门选派专业医生指导和协助学校的卫生健康工作，通过开展专题讲座、近视筛查等方式，不断提升学校防控儿童青少年近视工作能力。进一步强化近视防控“四支队伍”建设，组建由医疗卫生机构专业骨干担任的近视防控“校长队伍”，有针对性地开展近视防控指导；培训各级各类学校近视防控“教师队伍”，全面加强近视防控引导；倡导近视防控“家长队伍”，有效开展近视防控协作；培养近视防控“学生队伍”，开展“近视防控同桌的你”行动，让同桌之间相互监督、相互提醒、相互关心，共同预防近视。我市还充分发挥家长学校职能，定期召开线上线下家长会，开展家庭教育、近视防控等专题培训，发放预防儿童青少年近视宣传资料10余万份，努力改变家长的观念，提升教育能力，引导家长与学校形成防控儿童青少年近视工作合力。

四、强化监测预警，聚焦重点干预。按照《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，我局指导各地各校会同相关部门制定了学生视力监测计划，建立了“一生一档”视力健康档案，积极配合医疗卫生机构开展视力筛查，确保了每学期2次视力监测。截至2023年底，全市儿童青少年近视防控建档率达100%，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达95%以上。今年6月，我市已完成2024年上半年视力监测信息报送工作。同时，我局积极配合市疾控中心、监测医院等相关单位开展学生近视及其他重点常见病和健康影响因素监测与干预工作抽查，随机抽查学校（园）20余所，涉及学生（幼儿）8000余人。进一步健全了家校信息互通机制，根据学校监测结果，对视力异常的学生，及时告知家长带孩子到医疗卫生机构进一步检查，做到早监测、早发现、早干预，控制近视的发生、发展。监测显示，2023年，全市儿童青少年总体近视率为47.66%，较上年下降4.4个百分点。

五、强化市场监管，净化眼镜市场。各地各校严格落实教育部办公厅等3部门印发的《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》相关要求，科学宣传教育，引导家长和学生科学认识儿童青少年近视矫正行为，指导家长带视力异常的学生到正规的眼科机构进行检查、配镜矫正。同时，加强信息互通和沟通协作，采取有力措施，形成监管合力，组建专项督查小组，对全市眼科医疗机构开展督查，大力打击无证、无照医疗结构和个人开展视力检测、矫正活动，规范儿童青少年近视检测、矫正市场，加大对虚假广告和违法行为打击力度，严禁任何单位和个人进校园发放近视防治广告、开展商业宣传。我市每年开展年度产品质量监督抽查中按要求开展少儿配装眼镜监督抽查，年均抽查10余批次，合格率均为100%。同时，及时向社会发布眼镜和眼镜片计量、标准化、认证、质量等典型案例，不断规范相关行业主体商业行为，有效保障儿童青少年的合法权益。

下一步，我局将持续加大力度，全力推进儿童青少年近视防控工作，进一步加大爱眼护眼宣传教育力度，积极向家长、学生宣传近视防控科普知识，用最贴近青少年生活和学习的方式，宣传近视防控的重要性，全力保障中小学生的视力健康。

最后，再次感谢您对达州教育工作的大力支持！

                 达州市教育局

                                    2023年8月27日