达市教办议〔2023〕21号

达州市教育局

关于市五届人大四次会议第223号建议

办理情况（A）的函

张敏代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于搭建高中阶段质量联盟平台促进城市乡镇教育共同发展的建议》（第223号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，达州教育在市委、市政府的关心领导下，按照“稳定规模、注重内涵、强化管理、扶薄扩优”的工作思路，围绕“每个县办好办强一所公办普通高中”的目标，大力推进“1 7”示范高中提质量、上档次、创品牌，高中教育质量得到稳步提升。

一、加强招生管理，规范招生秩序

达州市教育局认真贯彻落实教育部、省教育厅《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》要求，指导各地各校严格落实普通高中属地招生和“公民同招”政策，综合考虑本地初中毕业生数量、高中阶段教育普及率、普职协调、高考改革等和普通高中教育总体资源等因素，按照普通高中办学规模及班额标准，科学核定公办、民办普通高中招生计划。完善指标到校制度，落实优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策。并统一全市普通高中学校招生录取平台，加强招生录取过程管理，严格落实普通高中招生“九个严禁”，录取结果未通过全市高中阶段统一招生平台录取的学生一律视为违规招生，并不予注册普通高中学籍。

二、加强队伍建设，激发教师活力

一是培根铸魂强师德。制发了《达州市中小学教师违反师德行为处理办法（试行）》和《达州市中小学教师师德考核办法（试行）》，从制度上规范教师的从教行为。聚焦班子强基、教师铸魂、学生立德，实施“红烛”党建行动，开展“三德”主题教育，评选“三德”之星30名，既抓教育，又抓预防，从思想和制度层面着手，解决师德师风突出问题。二是加强教师队伍保障。落实城乡统一的中小学教职工编制标准，通过动态管理、结构调整、县域统筹等措施，强化教师队伍建设，建立教职工动态调整机制，加大人员补充力度，创新引进方式，采取公开招聘、校际流动、购买服务、人才引进等方式，近三年共新增高中教师683人。全市普通高中生师比是12.42：1，师生比均已达标。以市委名义印发了《关于大力培养、吸引和激励优秀教育人才的十二条措施（试行）》，联合市委组织部、市委编办、市人社局、市财政局印发了《创新激发中小学校活力的十条措施》，激发教师队伍活力。三是夯基培优提师能。投入资金300万元，抓好市级名校长、名班主任、名教师“三名”工作室建设，设立市级高中阶段名校长工作室1个，名班主任工作室1个，名教师工作室9个。充分利用名师工作室“名师示范和学术感召力”的作用，以课题研究为依托，提高授课水平为目标，形成备、讲、评、研的教研机制，构建多远、开放、协同创新共同体，全面提升乡村学校教师课堂教学能力。

三、大力推进托管帮扶工程

按照国家、省关于“实施县中托管帮扶工程”的统一部署，达州市教育局全面落实托管帮扶县域高中项目，制发《关于做好县中托管帮扶项目工作的通知》，组织7所省级示范性普通高中与市内薄弱高中、大竹二中与成都航天中学、渠二中与四川龙泉中学建立托管帮扶联系。积极对接部属高校西安交通大学与四川省大竹中学签署县中托管帮扶协议，印发《达州市优质学校结对帮扶万源市薄弱学校实施方案》，以“点对点、校对校”的方式，组织市域9所优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援万源市普通高中，促进优质教育资源共建共享。

四、高中大班额化解工程推进情况

为切实做好大班额大校额化解工作，我局建立了完善大校额、大班额监测和长效防控机制，通过严格规范学籍管理、控制招生与转学、均衡分班、抓实民办学校招生等举措，持续发力，高中大班额从2019年的704个减少到2021年的12个，实现了2020年控制在15%以内，2021年控制在5%以内。全市大校额数13所，所占比例（按照学校数进行计算）24.53%；2022年大班额比上年减少60个，全部消除普通高中现有大班额；超大班额数为0。目前，全市中小学超大班额已实现了清零，大班额化解工作也取得了令人瞩目的成效。

最后，再次感谢您对达州市教育工作的大力支持！

                                                                             达州市教育局

                              2023年8月28日

（联系人：基础教育科  饶乙琳  3090965 13678292028）

抄送：人大常委会人代工委，市人大教科文卫专委会，市政府督查室。

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