达市教办议〔2023〕18号

达州市教育局

关于市五届人大四次会议第177号建议

办理情况（A）的函

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李雪梅代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于进一步加大对小学执行减负政策效果督查力度的建议》（第177号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

实施“双减”以来，我局高度重视相关工作，统筹推进“双减”工作日常管理，按照“一县一策、一校一策”制订实施方案，建立“每周推进、半月调度、一月通报”制度，形成“部门联动、层层落实”的工作格局。

一、高位推动，建立工作机制

成立由市委、市政府分管领导任组长，市政府副秘书长、市教育局主要负责人为副组长，市教育局等29个部门（单位）相关责任人为成员的市委教育工作领导小组“双规范双减”专项工作组，专项工作组下设“双规范双减”工作专班，建立“双减”工作日报告制度，制定《达州市教育局规范民办义务教育和“双减”工作应急预案》《达州市教育局关于进一步规范中小学课后服务及托管试点管理工作的通知》（达市教函〔2023〕47号），强化风险研判预警应急。同时，加强考核督促力度，市政府教育督导委员会将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，并作为督察督办、漠视群众利益专项整治和党委政府履行教育职责督导评价的重要内容。

二、强化举措，保障双减实效

一是严格落实五项管理相关规定，以学生减负作为重点任务，优化作业形式，严控作业时间，坚决减少机械、重复、无效作业，分学段落实学生入校、离校时间，指导家长和学生制定学生作息时间表，保障学生充足的休息时间。二是丰富课后服务质量，按照“一校一案”原则，积极推行“5 2”课后服务模式，保障课后服务时间，创新开展科技、社会实践，组建“艺体社团”，组建田径、篮球、舞蹈等1000余个兴趣社团，保障学生每天校内（外）各1小时体育活动和学生在校掌握1至2项艺术特长的目标。

三、畅通渠道，完善监督体系

多渠道公布、宣传设立的监督举报电话和电子信箱信息，畅通线索获取渠道，提高群众参与监督的主动性。一是建立健全本地社会监督员队伍，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、社区群众等作为社会监督员，依托街道网格化治理体系，建立健全“街乡吹哨、部门报到”联合检查工作机制。二是丰富线索获取来源，在假期采取“日查 夜查”“联检 抽检”等方式，日常通过梳理网络舆情、电话咨询、群众来访等多渠道获取信息线索，广泛动员街道、社区等力量，对举报线索认真核查、加快办理、及时反馈。今年上半年，已办理违规收费类信访28个。三是纳入督导体系。把“双减”实施情况纳入日常督导体系，按照四川省教育督导委员会关于转发《国务院教育督导委员会关于印发〈教育督导问责办法〉的通知》要求，对被督导的学校或个人采取通报、批评、约谈，情况严重者将对学校进行资源调整，吊销个人教师资格证，给予行政处分。四是逗硬整治课后服务乱象，严禁教师私自违规有偿补课。印发《治理教育乱收费及规范课后服务专项整治工作实施方案》，严格制定课后服务费收费标准，严格收费公示制度，将教育乱收费和课后服务不规范纳入专项整治。今年4月，组织8个专项调查组深入通川区第一、二、七、八小等学校，采取问卷调查、电话抽查、访谈家长等方式，发放调查问卷300余份，对乱收费等问题开展了督导核查。

下一步，我局将进一步建立健全常态化的监督体系，组建督导专班，不定期的开展常态化督导，加大对“双减”精神贯彻落实情况和乱收费等问题的监督检查力度，发现一起，查处一起，以“零容忍”的态度严肃查处违规违纪问题，严守纪律底线，确保课后服务工作标准化管理、规范化运行。责成各教育行政部门指导学校建立自我约束机制，强化师德师风建设，聚焦反映事项，进一步严明纪律、明确要求，严格规范教师教育教学行为。

最后，再次感谢您对教育工作的大力支持！

达州市教育局

2023年8月31日

（联系人：基础教育科  饶乙琳  3090965  13678292028）

抄送：市人大常委会人代工委，市人大教科文卫委，市政府督查室。