达市教办案〔2023〕1号

达州市教育局

关于市政协五届三次会议第003号提案

办理情况（A）的函

王玲委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《关于进一步做好中小学课后延时服务的建议》（第003号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

实施“双减”以来，我局高度重视相关工作，成立全市教育系统“双规范双减”工作专班，统筹推进“双减”工作日常管理，按照“一县一策、一校一策”制订实施方案，建立“每周推进、半月调度、一月通报”制度，形成“部门联动、层层落实”的工作格局，减负提质成效显著，人民群众对教育满意度逐步提升。

一、高度重视，加强领导

成立市委教育工作领导小组“双规范双减”专项工作组，下设“双规范双减”工作专班，负责统筹协调安排部署全市教育系统“双规范双减”各项具体任务，建立“双减”工作日报告制度，制定

《达州市教育局规范民办义务教育和“双减”工作应急预案》，强化风险研判预警应急。持续推进学校课后服务工作规范化，制定《达州市教育局关于进一步规范中小学课后服务及托管试点管理工作的通知》（达市教函〔2023〕47号），进一步明确服务对象、时间和内容。

二、拓展资源，提升质量

一是积极拓展校外资源。会同市委宣传部和市中医药管理局制发《达州市中医药文化进校园工作实施方案》，推动巴渠中医药文化进校园。引入博物馆、科技馆、少年宫、图书馆等外界资源创建特色项目上百项，特色社团500余个，充分保障学生每天校内（外）各1小时体育活动和学生在校掌握1至2项艺术特长的目标。二是推动课后服务全覆盖。按照“一校一案”原则，积极推行“5 2”课后服务模式，保障课后服务时间，“菜单式”提供服务项目和内容，全市50余万名学生参与课后服务，参与率达到98%，基本实现全覆盖，设置“一生一表”，满足学生个性化发展需要。三是提高教育教学质量。常态化开展“课堂教学大比武”和“基础教育精品课”遴选活动，切实增强课堂教学的实效性，99%以上的学校建立了教学基本规程、99%以上的学校做到了起始年级“零起点”教学，98.7%的教师参与了辅导答疑。制定了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的工作措施》，取消涉及教师的不合理督查检查项4项；严格规范社会事务进校园，合并各类校园创建活动3项。

三、规范教培，明确标准

一是严格培训内容。要求全面贯彻党的教育方针，培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学校同期进度，严禁培训内容超纲、超前、超难。二是严禁资本运作。排查清理辖区内学科类校外培训机构与企业挂钩、连锁、涉外情况，管好学科类校外培训机构，严禁上市融资以及涉外。督促各地校外培训机构注册国家、省级校外培训机构监管平台，开设监管账户，存入最低余额，入驻彩虹钥匙等，加强对校外培训机构的规范化管理。三是限制培训价格。制发了《达州市发展和改革委员会、达州市教育局关于达州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准的通知》，明确收费管理权限，分类分班型制定收费标准和课程时长，并全面落实收费信息公开制度。目前，我市线下学科类培训分班型控制在10—30元/课时 f 人次，平均在25元/课时 f 人次，较之前得到了大幅下降，有效遏制了校外培训“天价收费”、过度逐利现象发生。同时，切实加强非学科类培训收费行为监管，坚决制止非学科类培训随意涨价或变相涨价，减轻学生家庭经济支出负担。

下一步，我局将加强考核督促力度，进一步建立健全常态化的监督体系，完善责任追究和行政问责机制，层层规范校外培训机构、治理乱收费问题，确保校外培训标准化管理、规范化运行。加快非学科类校外培训机构管理办法的出台，明确非学科类校外机构的设立标准、审批程序和部门监管职责。落实相关部门行政权力责任清单的调整，从根本上落实部门权力责任，解决“审批”“监管”脱节现象，推进相关行政处罚自由裁量实施标准的制发，让行政处罚自由裁量有据可依，强化执法公平公正、程序正当严谨，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，切实保障行政管理相对人的合法权益。

最后，再次感谢您对教育工作的大力支持！

达州市教育局

2023年8月29日

（联系人：基础教育科  饶乙琳  3090965  13678292028）

抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协教科卫体委。

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