王义安委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》（第413号提案）收悉。感谢您对达州教育工作的关心，现将办理情况函告如下：

一、强力打造心理健康教育工作品牌

（一）抓好顶层设计。2022年，我市印发《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》（达市府办发〔2022〕42号），按照“四个统一”“四个统筹”原则，从构建平台体系，打造师资队伍，固化工作模式，创建共育机制，拓展育人空间5个方面，明确了18项工作措施，构建了我市学校心理健康教育工作的“四梁八柱”，有力促进全市学校心理健康教育规范有序发展。2023年，市委教育工委、市教育局把“学生心理健康教育品牌工程”建设写入年度工作要点，并于今年4月20日，在达川区组织召开了全市心理健康教育工作现场推进会，提出按照“筛查建档、阵地布局、师资强基、课程主导”总体思路，全面加强全市学校心理健康教育工作，促进学校心理健康教育科学化、制度化、规范化发展，不断提高师生心理健康水平。

（二）切实加大投入。《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》明确市、县两级财政部门要足额保障学校心理辅导室建设、心理健康教育教师培训、学生心理健康测评等专项工作经费，市、县教育行政部门一直积极协调财政部门确保心理健康教育经费投入持续加大。2022年，市、区两级投入资金1300余万元，完成中心城区22所中小学校标准化心理辅导室建设，今年，市、县财政部门共计划安排资金3470万元，拟建设81所中小学校标准化心理辅导室，该项目已纳入2023年市级民生事实，目前正在稳步推进。此外，各地教育行政部门还计划投入专项资金600余万元，用于开展学生心理健康筛查和心理健康教育教师培训等，确保学校心理健康教育工作得到有力的财政保障。

（三）持续总结提升。2022年，我市严格按照《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》精神，通过一系列扎实有效的工作，实现了认识转化、条件优化和机制固化，推动形成了“四个统一”“四个统筹”和“五个一”的达州心理健康教育模式，今年2月14日，相关经验做法被省委教育工委、省教育厅简报第8期专刊采用，分管副省长和省教育厅主要领导阅后均做出重要批示，要求在全省推广、学习、借鉴，为我们加快构建心理育人体系，推动心理健康教育达州模式落地生根、开花结果激发新活力、注入新动力。

二、扎实推进学校心理健康教育工作

（一）定期开展心理测评。各地各校依托学校心理辅导室和第三方机构，按照“小学高年级、初中、高中阶段学校师生每学年开展1次全覆盖心理健康测评”要求，2022年，对全市62.03万名学生进行了心理健康测评。2023年，市教育局积极协调第三方机构，充分利用现代信息技术手段，上线运行达州市教育系统“绿萝心数-家校社协同心理关爱平台”，实现学生心理测评网络化、信息化、平台化。今年春季学期以来，已有186所学校16.02万人次学生依托该平台完成了心理健康测评并完善了心理健康档案。针对测评中发现的心理异常学生，由学校班主任给予高度关注，心理健康教育教师定期开展“一对一”心理辅导，跟踪学生心理变化情况，高危学生及时提醒家长转入专门机构进行诊疗，严防学生因心理问题做出极端行为。

（二）完善心理健康课程。为进一步优化我市心理健康教育课堂教学，着力构建具有达州特色的心理健康教育课程体系，除在四川省义务教育地方课程《生命 f 生态 f 安全》中安排了心理健康教育专题活动外，市教育局还与四川大学出版社合作，邀请国内知名心理健康教育专家结合我市特点，编撰了一套覆盖小学四年级至高中三年级的《中小学心理健康教育》读本，成为具有达州本土特色的“心理健康教材”，目前，该读本已广泛开展征订工作，拟于今年秋季学期在全市中小学校试用，进一步提升我市学校心理健康课堂教学水平。

（三）深化心理健康教研。为进一步提高我市中小学心理健康教育研究水平，市教育局在2023年教育科研课题选题指南中专门规划了“中小学心理健康教育”选题方向，鼓励班主任、学科教师等一线教育工作者关注并开展中小学生心理健康教育研究。2023年以来，我市先后推荐了4名骨干教师成为心理健康教育省级教研中心组成员，组织申报了省级重大课题《DFM视域下中小学心理健康服务体系建设研究》子课题10项，成功立项7项。5月11日—12日，组织开展了达州市2023年中学心理健康教育（高中组）优质课展评活动，现场评选出一等奖3项、二等奖8项，通过公开展示、互学互促，不断强化观摩教师的专业发展，提升心理健康教育课堂教学质量。

三、着力构建社会心理健康共育体系

（一）强化学校主阵地建设。认真贯彻落实《达州市中小学校心理辅导室三年建设方案》（达市教〔2022〕40号），全力推进中小学校标准化心理辅导室建设，截至目前全市已建成标准化学校心理辅导室66所，另有55所在建，为开展好中小学生心理辅导等工作提供了有力阵地支持。2022年全市引进专职心理健康教育教师6名，委托有关高校定向培养12名心理健康教育省属公费师范生，今年全市教育系统拟通过公开招聘、人才引进等方式招引专职心理健康教育教师18名。今年以来市本级先后开展心理健康教育师资培训2批次，培训专兼职心理健康教育教师820余名，进一步提高了心理健康教育教师的理论水平、辅导技巧和业务能力，为下一步开展好中小学生心理健康教育和心理辅导工作奠定了坚实基础。同时，全市学校充分发挥心理教育主阵地的作用，建立家长学校1109所，家庭教育指导服务站点2015个，主动会同各相关部门，在家长学校、家庭教育指导服务站点常态化开设“家长课堂”，形成了以心理健康教育、传统文化、法治教育为主要内容的系列课程，大力宣传普及心理健康教育知识，提升家长对心理健康教育的认识度，指导家长加强与孩子沟通，缓解家庭矛盾，协助父母与孩子建立良好亲子关系。

（二）强化留守儿童关爱。针对农村留守儿童心理健康问题突出的实际情况，联合民政、妇联、共青团、关工委部门大力开展留守儿童关爱活动和心理健康知识的宣传教育。全市建设“留守儿童之家”417所，组建“模拟家庭”2000余个，组织开展“同在蓝天下，城乡儿童手拉手”等主题活动，弥补农村留守儿童感情缺失。今年，我市还启动了农村留守儿童周末假日寄宿学校试点工作，在全市遴选了93所试点学校，针对农村留守儿童开展以“生活照料、学习辅导、安全管理、心理辅导”为重点，适度拓展其他方面的“4 N”关爱行动，2800余名农村留守儿童纳入周末假日全时段照护。7月10日—15日，由市未成年人保护工作领导小组牵头，在市未成年人素质教育实践基地组织举办了为期一周的达州市“心手相牵，快乐成长”困难未成年人暑期研学活动，来自各县（市、区）的540余名困难未成年人（留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童）通过开展心理健康知识宣传、心理素质拓展、“从心开始—悦纳自己”成长故事分享等活动，提升了自身的综合素质。通过以上系列活动，着力解决留守儿童心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏帮助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的现实问题。

（三）强化部门协同共育。坚持群策群力，协同向心，教育、民政、卫健、妇联、共青团等部门利用世界睡眠日、世界预防自杀日、精神卫生日等重点时间节点广泛开展未成年中小学生心理健康教育宣传。充分发挥妇联、共青团等群团工作优势，连续4年实施“呵护心灵 构建和谐”“情系留守儿童 相伴成长成才”等服务项目，引进社工组织、组织志愿者、专业心理咨询师为有需要的中小学生及家庭提供免费的心理健康辅导。市教育局积极联合市妇联等部门大力向家长普及心理健康教育知识，推动成立达州市家庭教育促进会，搭建了我市家庭教育工作者的交流发展平台，充分利用“5.15”国际家庭日和家风家教宣传月等时间节点开展《家庭教育促进法》网络知识竞赛，推送心理健康和科学家教知识文章和视频，开展“少年儿童心向党—亲子共沐书香 强国复兴有我”家庭亲子阅读活动等丰富多彩的家风家教宣传活动，营造了全社会关心、关爱、关注中小学生心理健康的浓厚氛围。

下一步，市教育局将持续大力推动《达州市加强学校心理健康教育工作实施方案》的贯彻落实，继续打造达州心理健康教育工作品牌，积极争取财政专项资金支持，扎实推动学校心理辅导室建设，配足建强专兼职心理健康教师队伍，持续加大心理健康教育宣传引导，营造全社会共同关心关注中小学心理健康教育的浓厚氛围，推动达州中小学生心理健康水平迈上更高台阶。

最后，再次感谢您对达州教育工作的关心与支持！

　　　　　　　　达州市教育局

　　　　　　　　2023年8月21日