王义安委员：

您在政协达州市第五届委员会第三次会议上提出的《关于加强高中阶段学生艺体教育的建议》（第412号提案）已收悉。现将办理情况函告如下：

首先，感谢您对教育工作的关心和支持。您的提案体现了您对艺体教育的深入思考与深切忧患，我们深表敬佩。

艺体教育是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重要途径，是培育和践行社会主义核心价值观、传承创新中华优秀传统文化的重要载体。党中央、国务院高度重视学校艺体教育工作,教育部等部门认真贯彻落实党中央、国务院对学校艺体教育的决策部署，把艺体教育作为全面推进素质教育的重要内容，加强推进政策体系、课程建设、条件保障、评价机制等，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。

一、关于“迎合时代要求，转变固有观念”的建议

2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》和《关于全面加强和改进学校体育工作的意见》，对标习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，对推进新时代学校美育和体育改革发展做出全面部署。这是继2015年国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》和《关于全面加强和改进学校体育工作的意见》后，从更高站位出发，对学校艺体教育工作进行再认识、再深化、再设计、再推进，从强调重要意义、明确指导思想、确立工作原则、确定主要目标等四个方面明确新时代学校艺体教育工作的总体要求，是深化新时代学校艺体教育改革的纲领性文件。文件突出问题导向，找准突破口和落脚点，在完善课程和教材体系、深化教学改革、改善办学条件、健全评价机制等方面提出改革举措，进一步凸显艺体教育的价值功能，完善艺体教育的系统设计，拓展美育的实施路径，强化艺体教育的组织保障，强化学校艺体教育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系。

二、关于“健全各类机制，确保常态长效”的建议

一是健全教师补充机制。根据需要招聘音乐、美术和体育专业的优秀毕业生逐步配齐配足专职艺术教师，鼓励学校间根据不同模块对师资的要求，互通有无、共享教师资源。切实做好艺体教师的素质提升培训工作，加强对模块教学所必需的专业技能培训，积极聘请有经验的专家教授进行专业教学和业务培训，提高艺体教师的业务本领。

二是健全考核机制。把师德师风作为评价艺体教师的第一标准，将教学质量作为评价的重要依据，完善艺体教师绩效工资和考核评价机制。把中小学生艺术素质测评结果和展演展示成绩作为艺体教师评价考核重要依据。科学认定艺体教师工作量，美育教师承担学校安排的艺术社团指导、课外活动、课后服务和走教支教任务计入工作量。完善艺体教师职称评聘标准，确保艺体教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。在教学成果奖等评选表彰中，保证艺体教师占有一定比例。

三是建立名师引领机制。根据达州市委、市政府《关于深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，为建设区域教育中心提供坚强的人才保障和智力支撑，市委、市政府大力实施“名校长名班主任名教师”培养计划（简称教育“三名”计划）。根据达州市教育局关于印发《达州市教育“三名”计划实施方案（2020-2023）的通知》（达市教人〔2020〕84号），最终确定了达州市首个艺体名师工作室。工作室领衔人严格按照《达州市中小学名校长名班主任名教师工作室（2021-2023）年度工作方案》的要求开展工作，做好团队建设，激发成员内驱力，提升团队凝聚力，将工作室建设成具有影响力的专业发展平台。工作室成员积极参加工作室各项活动，不断更新理念、完善技能、提升素养，努力实现自我专业和能力的突破。各县（市、区）教育行政部门和工作室成员所在学校为成员参与工作室活动提供必要支持与条件保障，与领衔人密切配合，加强对成员的管理和指导，建立激励机制，充分发挥工作室成员的引领、示范和辐射作用，为我市教育事业做出应有贡献。

三、关于“搭建成长平台，促进专业发展”的建议

一是加强艺体教师培训力度。为整体提升全市艺体教师理论和时间水平，将新的教育思想、教学方法及时传递到教学一线，我局先后展开了达州市2023年度音乐教师专题培训、2023年度达州市中小学美术专题讲座，同时将在九月份开展达州市2023年度体育教师专题培训活动。

二是常态化开展艺体教师赛课活动。为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》等文件精神，进一步提升中小学体育、音乐、美术教师思想素质和业务水平，提高中小学体育、音乐、美术教育教学质量。我局举行了达州市2023年度中小学体育、音乐、美术教师教学与技能大赛，六月份已完成美术教师教学与技能大赛，将在九月份继续开展剩余两项大赛。

四、关于“发挥学校艺体教育主阵地作用”的建议

我市高度重视学校美育课程建设，以艺术课程为主体，努力构建大中小幼相互衔接的美育课程体系。

一是科学定位美育课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良的心灵，懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣，传授必备的基础知识与技能，帮助学生形成一两项艺术特长和爱好，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想。高中阶段满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要，丰富学生的审美体验，开阔学生的人文视野。

二是推动开齐开足上好美育课程。《义务教育课程设置实验方案》要求艺术类课程课时量占九年总课时的9％—11％。《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》规定，普通高中艺术（含音乐、美术）课程必修6个学分。各地各校按照国家课程设置方案和课程标准、教学指导纲要，逐步实现开齐开足上好美育课程。义务教育阶段，我市按照国家课程设置方案保证音乐、美术课程总量不低于总课时的9%；高中教育阶段，开设6个学分的艺术类必修课程；中等职业教育学校将艺术课程纳入公共基础必修课，并保证72学时。

三是学校主动作为。结合学校艺术发展特色，确定学校文化建设主题，进行文化艺术氛围营造。积极开展艺术活动，内容形式多样，如：设有艺术展板专栏，每月更新、积极打造“4 x”德育教育、开设特色艺术课，营造了浓厚的校园艺术氛围。积极参加四川省第十届中小学生艺术展演活动，选送节目30个，获得一等奖10个，二等奖19个，三等奖1个。组织学校参加第二届四川省“文化传承 强国有我”青少年书画传习大赛，共有17名选手获奖。

下一步，我市将深入贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》和《关于全面加强和改进学校体育工作的意见》，坚持以美育人、以美化人、以美培元，指导各地各校落实好推进艺体教育改革发展的各项任务，切实提升艺体教育教学质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

感谢您对教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动我市教育持续健康发展。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　达州市教育局

　　　　　　　　　2023年8月31日