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索 引 号: 008810200-00-2011-0114 分 类: 政策
责任部门: 市教育局 发文日期: 2011-12-15 21:28:34
标 题: 中共达州市教育局委员会达州市教育局关于印发《2012年全市学校安全应急大演练方案》的通知
公开方式: 经本单位审核后公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 全社会
中共达州市教育局委员会达州市教育局关于印发《2012年全市学校安全应急大演练方案》的通知
  
  各县、市、区教育局,市级教育直属学校(单位),市属中专学校,市管民办学校:

  经中共达州市教育局委员会、达州市教育局同意,现将《2012年全市学校安全应急大演练方案》印发你们,请认真贯彻落实,务求取得实效。

  

  中共达州市教育局委员会

  达州市教育局

  2011年9月22日

  附件:

   

  2012年全市学校安全应急大演练方案

   

  根据中共四川省委教育工委、四川省教育厅《关于印发〈2012年全省学校安全应急大演练方案〉的通知》(川教工委〔2011〕21号)和中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室《关于筹备开展2012年全市防灾救灾大演练活动有关事项的通知》(达市委办〔2011〕74号)要求,在2012年“5.12”汶川特大地震四周年和第四个全国“防灾减灾日”来临之际,开展全市学校安全应急大演练(以下简称“大演练”)。现制定本方案如下。

  一、总体构架

  (一)演练目的。进一步加强防灾救灾、预防安全事件基础设施建设,健全整体安全应急联动机制,锻炼应急救援辅助队伍,提升各级教育行政部门、各级各类学校(含幼儿园,下同)的防灾救灾等安全预防、应急能力;检验各类应急预案,进一步增强预案的针对性和实用性;进一步增强全市教育系统特别是领导干部忧患意识,提升应对处置各类突发事件的指挥决策和统筹协调能力;进一步普及防灾救灾等安全避险知识,提高学生和教职工自救互救能力。

  (二)演练时间。各级各类学校大演练统一在2012年5月11日(星期五)14︰00举行。因特殊情况不能在全市统一时间进行的学校也应在2012年5月上旬陆续开展。

  市教育局将在省教育厅的启动仪式后举行“全市学校安全应急大演练”活动启动仪式。

  (三)演练内容。以应对处置特大地震、特大暴雨洪灾和由此引发的山体滑坡、泥石流等次生灾害为重点,以应对本区域、本系统、本学校、本单位可能出现或客观存在的灾害隐患为基础,以及由此引发的火灾、食品安全、卫生防疫、治安防范、拥挤踩踏等突发事件的应急处置。

  (四)演练范围。各级各类学校。

  (五)演练形式。各级各类学校分别开展一次以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练,有条件的学校还可以开展洪灾撤离、疏散安置、消防、救护等应急处置演练(在园婴幼儿不参加幼儿园举行的安全大演练)。

  (六)演练力量。各级教育行政部门以应急领导小组成员为主要力量,各级各类学校以应急领导小组成员和处置成员为主要力量,高等学校和在校学生3000人以上的学校以应急救援辅助队伍为主要力量。逃生避险疏散应急演练要求全体学生和教职工参加。

  二、准备工作

  各地教育行政部门、各级各类学校要提前筹划,制定方案,抓紧做好各项准备工作,把准备过程作为提高防灾减灾和学校安全管理能力的过程;加强预防和应急力量建设,完善防灾避灾、避免安全事故的设施,增强广大学生和教职工安全意识、知识、能力,通过演练努力使全市学校安全管理工作水平和突发事件应急处置能力达到一个新水平。

  (一)成立大演练组织机构。市教育局成立由杨大荣局长为组长,谢丽明、彭刚、杨宗国、王军、胡健、张述格、王齐华为副组长,王国炜、武德龙、曾建春、刘洪波、王著华、杨时建、杨剑、李白滔、张俊、施明红为成员的全市学校安全应急大演练工作领导小组,领导和统筹协调全市学校应急大演练面上工作,研究决定演练工作重大事项。

  大演练工作领导小组办公室设在市教育局安全信访办公室,王国炜同志兼任办公室主任;负责教育系统整个大演练的综合协调、方案制定、指导检查、总结评估、成果汇总等工作。

  各地教育行政部门、各级各类学校要成立相应演练工作组织机构。高等学校和在校学生3000人以上的学校要成立以学校教职工为主要力量的应急救援辅助队伍。

  (二)分级制定演练方案。县(市、区)教育局和各级各类学校分别制定演练方案。县(市、区)教育局和各市属学校的安全演练方案于10底前完成并上报市教育局安全应急大演练工作领导小组办公室备案。

  (三)组建学校大演练专家组。有条件的教育行政部门和学校要从政府应急专家组、党政机关、武警、高等学校和科研院所邀请、选聘多名专家组成大演练专家组,为本地区、本学校科学规范开展演练和总结评估提供指导。

  (四)开展演练准备工作。各地教育行政部门、各级各类学校要切实做好大演练各方面准备工作,特别是要切实抓好应急救援辅助队伍能力、防范自然灾害和被当地政府确认为紧急避难(险)场所等防灾减灾、应急基础设施的建设。

  (五)加快应急平台体系建设。有条件的县级教育部门和学校要按照我局《关于印发〈达州市教育系统“十二五”期间突发公共事件应急管理体系建设规划〉的通知》(达市教安〔2010〕9号)的要求,加快应急指挥平台建设,力争与当地政府和上级主管部门实现互联互通,初步建成政府统一指挥调度的应急平台体系。

  三、工作要求

  (一)各地教育行政部门、各级各类学校要高度重视大演练工作,把大演练工作纳入党委(组)、教育局和学校重要议事日程,加强组织领导,加大工作力度,周密安排部署,落实专门经费,注重点面结合、虚实结合、深浅结合和安全威胁(隐患)结合,确保大演练安全顺利进行,取得实效。

  (二)各地教育行政部门、各级各类学校要在当地政府统一领导下,务必积极开展好大演练工作。期间,凡参加市、县、街道社区、乡镇村社综合演练的学校可以不再另外举行演练,但要确保每一所学校、每一名师生员工都参加到大演练之中。

  (三)各地教育行政部门、各级各类学校的大演练方案制定要在摸清本区域、本学校受灾害威胁(隐患)的基础上,紧贴实际存在的灾害威胁(隐患)和最易发生的灾害种类,充分体现演练的针对性;要注重贴近实际,完善细节,便于操作,尽量符合实战需要,真正实现检验应急队伍、普及安全知识、提高应急能力的目的;要详细周密,务必确保演练安全、有序进行。

  (四)各地教育行政部门、各级各类学校要把加强安全宣传教育贯穿于演练的动员、实施、总结的全过程。要切实加大宣传力度,充分利用大演练活动启动仪式、门户网站、电视、报刊、手机短信,校园网络、校内电视、广播和宣传栏、墙报、黑板报、标语、主题班会、升旗仪式等多种载体和形式,全方位、多层次开展安全知识宣传教育,深入动员学生和教职工积极参加应急大演练活动,扩大宣传教育覆盖面和影响力,营造大演练浓厚氛围。

  (五)各地教育行政部门、市属学校演练方案和准备工作情况,于2011年10月31日前,以纸质文件和电子文档方式报市学校安全应急大演练工作领导小组办公室(市教育局安全信访办公室)。高校和在校学生3000人以上的学校同时报送应急辅助队伍建设情况(含人员姓名、性别、职务或技术职称、演习中所担负的任务等)。

  大演练结束后,各地教育部门、市属学校要在五个工作日内以纸质文件和电子文档方式向市学校安全应急大演练工作领导小组办公室报送总结评估报告。

  联系人:王国炜 杨锐

  电 话:0818—2525992

  电子邮箱:dzjy888@sina.com


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