局机关党委，市级教育直属单位（学校）、市管民办学校党委（党总支、党支部）：

　　8月18日，中央、省委和市委相继召开了窗口单位和服务行业为民服务创先争优电视电话会议，根据各级会议精神和《市直机关深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的工作方案》（达市直工委〔2011〕46号）要求，经研究，现将《市级教育系统深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合本单位实际认真抓好贯彻落实。

　　

　　附件：市级教育系统深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的实施方案。

　　 

　　 

　　 

　　                      中共达州市教育局委员会

　　                      2011年9月8日

　　 

　　 

　　 

　　市级教育系统深化窗口单位和服务行业

　　为民服务创先争优活动的实施方案

　　 

　　为进一步深化创先争优活动，落实中央、省委和市委深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优电视电话会议精神，扎实推进市级教育系统为民服务创先争优活动，现提出如下方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照“提升五大能力、弘扬五种作风”和“三赛三比一满意”的要求，以“深入学习实践科学发展观，努力办人民满意教育”为主题，坚持从市级教育系统实际出发，改革创新，务求实效，不断加强党组织建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用，充分发挥党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，进一步树立更加务实、高效的工作作风，为推进全局工作和谐发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，办好人民满意的教育。

　　二、目标要求

　　    市级教育系统窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，立足“三赛三比一满意”这一主题，服务学校发展、服务社会进步、服务改革发展、服务社会和谐，争创一流佳绩，确保“十二五”开好局、起好步。通过努力把我局窗口单位和服务岗位建成优化育人环境的示范窗口、服务师生群众的便民窗口、展示园丁精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效，真正得到创先争优活动带来的实惠，推动我市教育事业追赶跨越、加快发展、科学发展，奋力推进达州建成川渝鄂陕结合部职业教育基地。

　　    三、范围对象

　　市级教育系统窗口单位和服务行业主要是指市级教育系统直接面向广大师生家长开展工作和提供服务的单位、部门和岗位，主要包括市教育局机关、市级教育直属事业单位（学校）、市管民办学校中直接面向师生、家长和社会的信访接待、审核审批、招生考试、教研及技术服务、档案管理等部门或岗位。

　　四、主要方式

　　“三赛三比一满意”是省委教育工委对全省教育系统开展创先争优活动的实践载体、争创内容和目标任务的总体要求，同时，它也是我市教育系统创先争优活动开展的总体要求，贯穿我市教育系统创先争优活动各环节和党建工作全过程。市教育局窗口单位和服务行业，要紧密结合本系统和本单位实际，以“三赛三比一满意”活动为主要载体，深入推进创先争优活动。

　　（一）创新活动载体，搭建党组织“三赛”平台

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展党组织“三赛”活动，有利于增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，有利于强化基层组织的战斗堡垒作用和政治核心地位。一是赛创新，促活力增强。准确把握不同学校类别、不同党员群体的职能定位，找准党建工作与中心任务的结合点，创新基层党组织活动内容和方式，增强基层党组织活动的吸引力和发挥作用的有效性。充分利用互联网、手机短信平台、QQ群等信息技术手段，推进基层党建工作信息化，构建开放互动的基层党组织活动平台，最大限度地激发基层党组织和党员的生机与活力，推动各项工作不断上台阶、创一流。认真开展创先争优理论研讨，立足基层党建生动具体的实践活动，积极探索党的建设规律，突出实效性和针对性，总结凝练经验成果，将理论创新与推动实际工作、解决现实问题结合起来，更好地指导实践，推动工作，建设学习型党组织。二是赛业绩，促教育发展。开展创先争优和推动教育事业科学发展的目标方向是完全一致的。各级党组织要通过坚强有力的组织领导，引导党员干部结合实际，科学合理确定发展目标，落实工作措施，在做好本职工作、推进事业发展中创先进、争优秀，在优异的实绩向建党90周年献礼。三是赛服务、促校园和谐。各级党组织要进一步强化服务意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以群众满意为标准，大力推行便民利民服务，全面提高服务质量。通过深入基层、学校和师生中间，了解民需、排解民忧、化解民怨、维护民权，改善民生，为师生群众提供优质周到服务，推动和谐校园建设。

　　（二）丰富活动内容，增强党员“三比”实效

　　党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，开展党员“三比”活动，有利于加强和改进党员队伍建设，有利于巩固保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观活动成果，有利于夯实党的阶级基础和群众基础。一是比学习，提高能力素质。坚持和完善教育主管部门和各级各类学校党组织理论学习中心组学习制度、教职工定期集中政治学习制度，围绕中央、省委和市委重大决策部署和最新精神，制定系统的学习计划，通过有效的学习载体进行专题学习讨论。建立领导干部述学、评学、督学制度，把党员的学习考核与评职晋级和干部培养使用相结合，引导党员争做勤学善思的表率，全面提升能力素质。要扎实开展创建学习型机关、学习型科（处）室和争做学习型党员活动，形成浓厚的学习氛围。二是比作风，提高党性修养。要树立作风就是形象、作风就是环境、作风就是落实力的理念，教育党员自觉讲团结、讲奉献，识大体、顾大局，做作风优良的表率。党员干部率先转变工作作风，改进生活作风，雷厉风行，务实高效，恪尽职守，树立为民、务实、清廉的良好形象，推动形成校风清、教风正、学风浓的良好氛围。三是比贡献，提高工作效能。要通过表彰、宣传和竞赛活动，使先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。引导党员对照自身工作基础，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在全系统形成个个创先进、人人争优秀的生动局面，在本职岗位上多做贡献。

　　（三）强化目标管理，努力办好人民满意的教育

　　办好让人民满意的教育，是教育系统开展创先争优活动根本目标，也是“三赛三比”的出发点和归宿。市级教育系统各基层党组织和党员要充分认识我市教育事业虽然已经取得了很大的成绩，但还不完全适应经济社会发展的要求，与人民群众接受良好教育的新期盼还有一定差距。要通过深入开展创先争优活动，着力解决一批影响和制约教育改革发展的热点难点问题，切实提高各级各类学校的办学治校能力，提高教育教学质量，提高办学水平，促进教育公平，不断满意人民群众日益增长的教育需求。

　　五、活动要求

　　（一）积极动员部署。各单位要通过深入调研、广泛征求意见等方式，认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的《窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》，并在此基础上认真部署、广泛动员，确保市级教育系统窗口单位和服务行业的每个党组织和每名党员都参与到活动中来。

　　（二）营造良好氛围。各单位要充分认识到窗口单位和服务行业深化为民服务创先争优活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。充分利用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网、手机短信平台和信息简报等媒介，结合学习型党组织建设、机关效能建设和“挂包帮”活动，大力宣传开展为民服务创先争优活动的经验做法和实际效果，营造教育系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优的浓厚氛围。

　　（三）加强督促检查。各单位要加强对本单位开展为民服务创先争优活动的具体指导和自查自纠。市教育局党委将采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，定期了解各单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要限期整改，确保活动取得实效。

　　（四）构建长效机制。各单位在落实窗口单位和服务行业为民服务创先争优各项要求的同时，要注重分类指导、探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三赛三比一满意”的工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高校的服务机制，不断巩固扩大成果、推动创先争优活动向深度和广度发展。