​　　各县、市、区教育（文教）局，市级教育直属单位，市属中等专业学校，市管民办学校：
       为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实省第九次党代会和全省、全市及全省教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动动员大会精神，进一步巩固和深化全市教育系统干部作风整顿建设成果，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐达州”这一主题，以良好的作风奋力推进达州教育跨越式发展，努力办好让人民满意的教育，为完成“三大任务”、实现“三大目标”、构建和谐达州提供强有力的人才支撑和智力支持，中共达州市教育局委员会、达州市教育局决定，在全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，现提出如下实施意见。
        一、全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的总体要求和基本思路
        1、总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话为主线，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以“坚持科学发展，构建和谐达州”为主题，坚持依法治教，坚持教育的公平性、普惠性、公益性、服务性，以“建设高水平、有特色、现代化教育强市”为目标，大力实施教育惠民行动，进一步改善办学条件；强化教风学风，进一步提高教育质量；切实转变职能，进一步规范办学行为，努力办好让人民满意的教育。在办好让人民满意教育的实践中培育优良作风，以优良的作风推进各级各类教育持续、健康、均衡、协调发展，为完成“三大任务”、实现“三大目标”、构建和谐达州、富民强市全面小康作出积极贡献。
        2、基本思路：全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，要“抓住两个方面”、“克服三种倾向”、“抓好四个结合”，在推进工作、转变作风中发挥教育的富民惠民作用。
        “抓住两个方面”，就是要紧紧抓住机关和战线两个方面，以狠抓教育行政部门作风建设和机关自身建设为突破口，推动全市教育战线作风建设，扎实抓好教育富民惠民工作，全面落实各项目标任务，推进教育事业又好又快发展，办好让人民满意的教育。
        “克服三种倾向”，就是要认真克服消极懈怠、无所作为的倾向；克服以空对空、形式主义的倾向；克服就事论事、回避矛盾的倾向。以良好的精神状态，把作风建设制度化、常态化，通过作风建设解决实际问题，形成制度规范，实实在在地推动教育事业的发展。
        “抓好四个结合”，即作风建设要与贯彻落实教育部和省、市党委、政府的重大决策部署相结合，认真落实省第九次党代会对教育提出的新要求，推进教育优先、协调、均衡、健康发展；要与落实年初工作部署相结合，以作风建设推进工作，确保年初确定的各项目标任务全面完成；要与解决群众关心和关注的热点难点问题相结合，注重教育普惠性，抓好贫困学生资助工作，促进教育公平；抓好教育资源的优化配置，促进义务教育均衡发展；规范学校招生、办学和收费行为，解决好群众诉求集中的教育热点问题；要与解决机关干部职工关心关注的问题相结合，以作风建设为契机，以机关建设为抓手，着力解决当前机关干部职工关注的突出问题，切实转变机关职能，加强制度建设，坚持以人为本，着力提高干部队伍的政治和业务素质，创建文明和谐机关。
        二、全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的具体措施
        （一）切实转变职能，努力建设亲民、为民、助民、安民的教育行政机关。
        3、切实加强教育行政机关自身建设。市、县（市、区）教育行政部门要按照“求实、创新、廉洁、高效”的要求，高度重视加强自身建设。要认真分析和研究前一阶段教育系统干部作风整顿建设中查找出的问题，制定切实可行的整改方案，立行立改；要加强机关干部队伍建设，完善干部培养、教育和管理的长效机制；要加强机关日常管理，改进机关思想政治工作，严明组织纪律，增强机关凝聚力和执行力；要进一步完善机关各项管理制度，构建保持优良作风的长效机制，将行之有效的做法化为经常之举，把作风整顿的成果形成制度和规范，使机关运行有章可循、有规可依；要从教育事业发展与改革的实际出发，切实转变机关职能，理顺职责，深化行政审批制度改革，推进政务公开与信息公开，构建高效、协调、规范的行政运行机制。
        （二）着力扶持农村薄弱学校，推进义务教育均衡发展。
        4、大力改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件。继续实施好农村中小学校舍维修改造工程，2007年计划改造中小学危房10万平方米，至2010年，改造完现有中小学危房；规划实施好“农村初中校舍改造工程”和“新农村卫生新校园建设工程”，2007年，渠县、达县、万源市、宣汉县率先实行农村初中校舍改造工程，渠县和大竹县21所农村中小学实行新农村卫生新校园建设工程试点，并逐步扩大试点面；加大投入，从学校公用经费中列支8%的经费，用于农村学校添置教育教学设施设备，推进教育装备标准化建设工程；以国家实施农村初中校舍改造工程和布局结构调整工程为契机，大力实施农村寄宿制学校建设工程，到2010年全市预计投资2亿元，规划建设学生生活用房39.6万平方米。同时，进一步加大学校布局结构调整力度，合理配置教育资源，推进各类教育协调、持续、健康发展。
        5、大力推进农村学校标准化建设。坚持“整体规划、分步实施、先易后难”的原则，结合危房改造工程和寄宿制学校建设工程，重点抓好乡镇中心校建设，大力实施“四百工程”，即全市在3年内创建100所示范乡镇中心校、100所示范村小、100所示范乡镇成人学校、帮扶100所农村薄弱学校，努力把农村学校建设成为教育设施齐全、校园安全整洁、校园文化积极向上的学校，努力缩小城乡之间、校际之间的差距。
        6、大力实施农村学生饮水用餐工程。努力完善农村学校卫生防疫体系，保障学生身体健康和生命安全；按照国家饮用水卫生标准，加大水源、水质改造力度，到2010年，每年新（改）建达到生活饮用水标准的学校10所、为20所边远山区学校提供蒸饭条件，逐步解决农村学校学生饮用水、中午吃饭难问题。
        7、保障农村学生平等享受优质教育的权利。从2007年起，省级以上示范性普通高中10%的招生计划按照服务区域内初中毕业生人数，定向均衡分配到服务区域内每所初中学校，并逐年递增。
        （三）全面实施素质教育，全面提高教育质量，促进学生全面发展。
        8、切实加强和改进学校德育工作。牢固树立“育人为本、德育为首”的观念，切实把德育放在学校工作的首位。进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）精神和要求，充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育中的主渠道作用，广泛开展社会主义荣辱观教育活动，引导学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。加强中小学生爱国主义教育、日常行为规范养成教育、心理健康教育、民主法制教育、诚信教育和民族团结教育，形成良好的学风。
        9、扎实推进基础教育课程改革。引导学校开展素质教育实验，探索建立本市义务教育教学改革、教育科研和培训提高三位一体的体制与机制，鼓励中小学结合学校发展实际，开展学校教育改革实验。探索与实施新课程相适应的教学方法改革，重点抓好学生综合实践活动课的落实等难点。大力开展以校为本的教育科研活动，把教育科研作为提高办学水平、凸显办学特色、提高教师队伍素质的重要举措。认真落实“减负”要求，进一步强化学校常规管理，严格规范学校作息时间，切实减轻学生课业负担。
        10、建立符合素质教育要求的教育评价制度。逐步建立新形势下的课堂教学、教师工作和学生发展的评价体系，通过评价的导向作用，促进教育教学质量的提高。从2007年起，全面实施学生综合素质评价，推行初中毕业学业考试与综合素质评价相结合的考试评价制度，突出德育评价，把中小学生思想品质纳入对中小学生综合评价体系中的重要内容；全面启动“全市高中教育质量评价体系”，促进学生全面发展。
        11、深化中小学招生考试制度改革。继续推行全市高中阶段教育学校招生考试“五个统一”，即统一报名、考试、信息、阅卷、录取，学生成绩以等级方式呈现，录取按照学业考试成绩等级和综合素质评价等级分类分批进行；认真贯彻落实《四川省实施中职招生“阳光工程”六条规定》，正确引导和组织初中毕业生合理分流，加强中等职业教育招生工作管理；义务教育阶段严格实行就近入学原则，缩小通川区城区义务教育阶段“借读生”比例，扩大正招学生比例。普通高中招生严格实行“三限”政策，严禁小学升初中举行任何形式的招生考试。严禁出现超大班额。
        12、加强体育、卫生、艺术教育和国防教育工作。认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和全国学校体育工作会议精神，进一步抓好《学校体育工作条例》和《学生体质健康标准》的贯彻落实，建立健全工作管理运行机制，提高体育教学和体育活动的质量，保证学生每天1小时体育锻炼。加强体育、卫生、艺术教育基础设施建设，提高体育课与艺术课的开课率和教学质量，开展丰富多彩的文化艺术活动。建立和完善农村学校卫生防疫体系，抓好学校食堂的监督管理。广泛开展预防艾滋病、毒品预防和环境教育。加强国防教育，推动学生军训工作规范化。
        （四）大力实施“教育资助行动”，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。
        13、全面落实“两免一补”政策。2007年，结合国家实施的农村义务教育经费保障新机制，全市为880951名义务教育阶段学生免除学杂费，为145007名义务教育阶段贫困生免费提供教科书，为全市71277名义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费。从2008年开始，进一步完善农村义务教育经费保障机制，逐步扩大免费教科书和补助贫困寄宿生生活费的覆盖面，完善城市低保家庭子女同步享受“两免一补”政策的机制。
        14、大力开展职业学校贫困学生资助行动。从2007年秋季开始，对所有全日制农村中职学生和城市家庭经济困难的中职学生实行助学金资助行动，补助符合条件的学生每生每年1500元，国家资助两年，第三年采取工学结合，顶岗实习的形式实行资助；落实高校国家助学贷款政策，大力开展生源地助学贷款，同时，各学校要建立自主的资助体系，从事业经费中划定一定的比例，专项用于学生资助工作，确保学生不因家庭经济困难而中途失学。
        15、切实解决残疾学生入学就读问题。大力改善特殊教育学校的办学条件，加强对随班就读实验工作的指导，努力扩大特殊教育办学规模。2007年残疾学生在校生达到2150人，到2010年，每年增长150人。
        16、切实解决进城务工农民子女入学问题。进一步落实进城务工农民子女入学享受市民子女同等待遇的政策，明确进城务工人员子女定点就读学校，免收借读费，学籍实行动态管理，确保进城务工人员子女同等享受义务教育的权力。
        17、切实加强农村留守学生教育管理。“十一·五”期间，按照“一室三机一书”（即活动室、电视机、计算机、电话机、图书）的标准，在全市建立“留守学生之家”125个（农业人口大县建20个，小县15个）。积极争取各级党政的重视和支持，进一步完善互动共融的教育网络，建立固本强基的长效机制；完善关爱留守学生的各项制度，建立留守学生档案，强化基础性工作；充分发挥广大教师对留守学生的教育管理作用，多形式、多渠道开展留守学生真情关爱活动；加强农村留守学生管理，把寄宿学校建成“留守学生之家”；加强留守学生心理健康、法制、安全知识等教育，提高留守学生的综合素质，切实解决全市37.5万留守学生的教育管理问题。
        18、加强教育惠民帮扶中心建设。市、县（市、区）教育行政部门要建立惠民帮扶中心，设立困难群众子女就学服务窗口，健全工作制度，明确服务内容，落实工作人员，切实为困难群众子女就学服好务。
        （五）大力发展中等职业教育，确保农村劳动力转移培训任务顺利完成。
        19、全面实施“六项行动计划”。认真贯彻落实《达州市人民政府关于贯彻〈国务院关于大力发展职业教育的决定〉的若干意见》，全面实施实施骨干示范职业学校建设行动计划、实训基地建设行动计划、校企合作行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、职业教育助学奖学行动计划、提升劳动力素质行动计划，深化职业教育管理体制、办学模式、人才培养机制改革，促进职业教育更好地适应经济社会发展的需要；确保完成今年中职招生3.75万人的任务，实现职普比1:1目标；扎实开展以农村劳动力转移培训为重点的农村成人教育培训，每年培训量达到：农村劳动力转移培训30万人（其中农民工培训15万人）、农户科技当家人培训5万人、系统实用技术培训40万人次，提高农民整体素质，努力把广大农民培养造就为有文化、懂技术、会经营、求和睦、守法纪、谋发展的新型农民。
        （六）充分发挥高校优势，为达州经济社会发展服好务。
        20、依托高校的资源优势，提高中小学教师队伍素质，培养经济社会发展急需人才。大力加强中小学教师培训，大力实施中小学教师学历提升计划，努力提高中小学教师队伍素质；按照达州经济社会发展对人才的新要求，深化高校教育教学改革，创新办学模式，调整专业结构，更新培训内容，培养一大批经济社会发展急需的各类人才和农村科技致富带头人，为达州经济社会发展服好务。
        （七）农村中小学现代远程教育工程设施向农民群众开放，共享共用。
        21、大力实施农村现代远程教育工程。2007年完成大竹县、通川区的远程教育工程，全市实现远程教育全面覆盖，初步形成“天网、地网”相结合的农村远程教育信息化网络，实现优质教育资源共享。
        22、充分发挥农村中小学现代远程教育工程在农村党员、农民培训和教育中的重要作用。以达州教育（城域）网为核心，充分发挥四川电视台《科教频道》的作用，满足农村党员、农民培训和教育的需求，促进“三教统筹”和“农科教结合”。充分发挥项目工程的辐射和示范作用，努力使学校成为当地的教育资源中心、文化娱乐中心、经济信息中心、科技传播中心和政策宣传中心；利用节假日、双休日或夏季下午放学后分期分批向农村党员干部、科技带头人和群众开放远程教育资源，传播党的方针政策、致富信息和农业技术知识；每月集中1至2次，开放计算机教室，主动服务社区，免费提供计算机知识培训。
        （八）切实加强教师队伍建设，努力提高教师队伍素质。
        23、强化师德师风建设。按照“建好一支队伍（党员干部队伍）、培养一种精神（爱岗敬业、无私奉献、争创一流）、完善一个机制（奖优汰劣、有效激励）”的工作思路，大力加强教师队伍建设。建好一支队伍，就是要把党员干部队伍建设好，发挥好他们的先锋模范作用。要大力加强师德教育，坚持教职工假期集中学习制度，组织教职工认真学习行业规范和模范人物的先进事迹，引导广大教职工正确认识接受行业监督和社会监督的积极意义，全面规范自己的从教从业行为，提高师德素养；培养一种精神，就是要培养教师具有爱岗敬业、无私奉献、争创一流的精神，要在教师队伍中深入开展争创“五个一流”（即“师德一流、学习一流、工作一流、教研教改一流、联系群众一流”）活动；完善一个机制，就是要坚持师德“一票否决制”，将教师师德表现作为教师评优、晋升高一级教师专业技术职务和正常晋升工资的重要条件。
        24、全面提升教师队伍素质。大力实施“中小学教师学历提升计划”、“中小学骨干教师成长计划”和“农村教师专业发展绿色行动计划”，抓好国家、省、市骨干教师培训、基础教育课程改革师资培训和中小学现代教育技术能力培训及检测工作，全面提高农村教师的学历水平和综合素质。到2010年，全市小学教师具有专科及以上学历达到80%（其中，2007年至2009年分别达到62.4%、68.3%、74.2%），初中教师具有本科及以上学历达到70%（其中，2007年至2009年分别达到34.9%、46.6%、58.3%），高中专任教师学历合格率达到85%（其中，2007年至2009年分别达到78.3%、80.9%、83.5%）。
        25、进一步推进教育人事制度改革。按照“资格准入、全员聘用（任）、合同管理”的原则，完善中小学教职工聘用（任）制度，积极探索和推进中小学校分配制度改革；加快中小学校长公推公选进程，进一步扩大校长公推公选和中层干部竞聘上岗面。
        26、加强教师队伍管理。严把教师入口关，抓好面向社会认定教师资格工作，清退不符合教师资格人员；加强中小学教职工编制管理，清理清退在编不在岗人员；加强教师专业技术职务评聘工作，加强学科骨干教师队伍建设；采取有力措施，切实为教师办好事、实事，实现同一区域同类教师工资待遇基本相同，并逐步提高农村中小学教师在专业技术职务评聘和表彰奖励中的比例，努力改善在农村工作的教师待遇。
        27、建立教师交流轮换制度。抓好城镇教师支援农村教育的工作，组织区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师轮流到农村学校任教，新进城区中小学任教的大中专毕业生，都要到艰苦边远的农村学校支教服务1至2年，才能晋升专业技术职务；组织农村学校教师到城镇办学水平高的学校跟岗学习、进修提高；积极开发优秀教师示范课远程教育课件，将城镇优质教育资源送到农村学校，提高农村教师的教育教学水平。采取工学结合的方式，组织职业学校教师到工厂、企业学习培训，促使职业学校教师掌握新知识、新技术、新工艺、新方法，提高职业学校教师实训指导能力。
        （九）加强党风廉政建设和行风建设，解决好群众关注的热点问题。
        28、强化教育，健全机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设各项工作的落实。深入开展党性党风党纪教育，继续抓好党章、《实施纲要》和其它党内法规的学习和贯彻，建立健全学习教育的长效机制。
        29、完善制度，抓好落实。继续落实领导干部特别是“一把手”党风廉政建设责任制，以“一把手”责任制的落实带动其它责任制的落实。着力抓好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、遵守“四大纪律、八项注意”等制度执行情况的监督检查。搞好政务公开、财务公开、校务公开，增强工作透明度。完善行政监察工作制度和体系建设, 充分发挥行政效能监察职能，抓好重点工作、重点环节、重点部位的监督检查工作，确保政令畅通。
        30、严肃纪律，认真查处。以新机制落实情况和治理商业贿赂为重点，抓好违纪案件的查处。重点查处学校违反农村义务教育经费保障机制改革政策、贪污挪用教育经费等行为的案件。严肃查处中小学危房改造资金、困难学生补助资金等专项资金违纪案件。继续抓好领导干部及其配偶、子女违反规定经商办企业、教育行政机关工作人员投资入股煤矿、收受现金和有价证券、参与赌博和长期借用、挪用公款等违规违纪行为的查处。严肃查处招生考试徇私舞弊案件以及其它违反经济纪律、政治纪律、滥用职权牟取私利等严重损害教育形象和群众利益的案件。
        31、建设行风，规范行为。以治理教育乱收费和加强师德建设为重点，狠抓行风建设，促进教育行风明显好转。坚决遏制乱收费行为，进一步规范学校收费行为和常规管理，对违规收费的地方和学校，坚决严肃处理，并对教育行政部门相关责任人进行责任追究。坚决纠正中小学借改制为名的乱收费行为，全面清理校中校、实验班、特长班等问题。积极开展争创教育收费示范县工作，力争在去年的基础上，今年我市再争创2个省级规范教育收费示范县。
        32、进一步加强对民办教育机构的管理。依法规范民办教育机构的办学行为，对经整改后依然达不到办学条件的学校，坚决依法予以取缔；坚决禁止违法违规招生行为，促进民办教育健康持续发展。
        （十）抓好学校安全稳定工作，维护教育系统和谐稳定。
        33、建立学校安全管理工作长效和共管机制。进一步强化安全稳定意识，加强领导，落实责任，建立和完善各项安全管理制度；以排查整改校舍、食品卫生、楼道值守、消防等易引发群死群伤的部位（环节）安全隐患为重点，强化安全工作的过程和细节管理；以道路交通安全教育、防溺水安全教育和防雷电教育为重点，全面贯彻落实《中小学安全教育纲要》和《中小学幼儿园安全管理规定》；在政府的领导和统筹下，加强与公安、卫生、文化、工商等部门间沟通协调，积极推进“警校共育”工作，综合整治校园周边环境，建立学校安全管理工作长效和共管机制。
        34、大力推进和谐校园创建工作。进一步抓好学校安全卫生基础设施建设和校园文化建设，自2007年起，每年创建学生喜欢、家长满意、人民放心的以“平安、健康、文明”为主题的“和谐校园”50所。高度重视学校稳定工作，建立维稳排查和预警机制，完善群体性突发事件应急处理机制，认真排查在办学、招生、就业、收费、后勤等方面存在的不稳定因素，明确责任主体、工作主体和实施主体，落实责任人，限时解决问题，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。每年组织各县、市、区教育行政部门对学校的安全稳定形势分析、隐患排查不少于2次。
        35、进一步加强群众信访工作。畅通诉求渠道，完善信访信息系统，认真处理群众来信来访，不推诿扯皮，能办的事立即办，严格执行《信访条例》规定，对群众来信来访做到件件有着落，事事有结果，建立并落实领导定期接访群众和节假日及重要时期的值班制度，加强信访数据的统计分析工作，增强工作的针对性和主动性，切实维护教育系统的安全和稳定。
        三、切实加强“富民惠民，改善民生”作风建设活动的组织领导
        36、强化领导，落实责任。为切实加强对全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的领导，市教育局党委决定成立全市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动领导小组（领导小组成员名单附后）。各地教育行政部门和各级各类学校党组织必须高度重视，切实把“富民惠民，改善民生”作风建设活动作为党建工作的重点，制定周密方案，统筹安排部署，精心组织实施。教育行政部门和学校党政主要领导要率先垂范，亲历亲为，切实加强领导，自觉担负起“第一责任人”的政治责任；分管领导要紧密联系实际，细化责任分解，狠抓工作落实；其他领导成员和相关部门要积极参与，密切配合，形成党委（党组）负总责、主要领导牵头抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
        37、示范带动，整体推进。各地教育行政部门和各级各类学校领导干部要率先垂范，带头转变作风，深入基层、深入群众，调查研究，指导工作，带动党员干部转变作风。要建立领导干部联系点制度，市、县（市、区）教育行政部门党政领导班子要确定联系点，加强督查指导，抓点示范，及时总结好经验、好做法、好典型，并及时宣传推广，推动面上工作。教育系统广大党员干部要积极参与“富民惠民，改善民生”作风建设活动，形成党员带头、人人参与的良好局面和整体合力。
        38、加强宣传，营造氛围。要充分利用达州教育（城域）网、四川电视台《科教频道》、达州日（晚）报、达州电视台、达州广播电台、《达州教育》杂志等媒介及其它有效途径，大力宣传“富民惠民，改善民生”的重大意义，宣传各地各学校作风建设带来的新变化和新气象，为活动的顺利开展营造良好的社会氛围。
        39、强化督查，务求实效。为确保全市教育系统“富民惠民，改善民生”作风建设活动取得实效，市教育局将此项活动纳入今年各县、市、区教育（文教）局和市级教育直属单位年终目标考核内容，逗硬考核。市教育局督查组将加强日常推进工作的指导和督查。各县、市、区教育（文教）局也要把“富民惠民，改善民生”作风建设活动纳入年终目标考核，加强工作的指导和督查，对组织不力、措施不到位、工作走过场的，要通报批评、及时纠正。
        附件：达州市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动领导小组成员名单

 
                                                                                                                                  二〇〇七年六月六日





                     达州市教育系统开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动领导小组成员名单

        组 长：杨大荣 市教育局党委书记、局长
        副组长：彭 刚 市教育局党委委员、副局长  陈清华 市教育局党委委员、纪委书记   黄世林 市教育局调研员
        成 员：熊贵生 市教育局党委委员、副局长 谢丽明 市教育局党委委员、副局长 张让文 市教育局党委委员、副局长  胡 健 市教育局党委委员、市教育工会主席
        领导小组下设办公室，办公室设在局纪委，办公室主任由陈清华同志兼任，王著华、张述格、武德龙、王 军、陈善文、刘洪波、杨时建、李白滔、杨春城、王国炜同志为成员。