根据中办发[2005]12号、达市委办发[2004]87号、达市委办发[2005]49号文件和全市政务公开工作会议精神，现结合我市教育工作实际，特制定《关于进一步推行政务公开的实施方案》（以下简称《方案》）。
       一、指导思想
        坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，大力实施《全面推进依法行政实施纲要》和《四川省政务服务监督管理办法》，按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，不断提高教育行政机关行政行为的透明度和办事效率，进一步推动教育行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为达州教育改革和发展服务，为实现“三大目标”、完成“三大任务”，加快达州跨越式发展做出积极贡献。
        二、主要内容
        达州市教育局在教育行政管理过程中，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的各类行政管理和公共服务事项，都要进行公开，尤其是人民群众普遍关注的教育收费政策、收费项目、收费标准、收费举报电话及干部职工十分关心的财务收支、干部任免、招生政策、商品采购、商用房出租、事业发展总体规划、重大决策事项以及容易出现不公正、不公平甚至滋生腐败问题的权利运行等环节，都要如实公开。其主要内容是：
        1、职能职责公开。包括教育局的法定工作职责，局领导的姓名、职务、分工以及各科室的职责、负责人。对外承诺及监督举报办法等。机关公务员必须佩证上岗。
        2、决策公开。包括市教育局作出的重大决策，制定的重要规划、重大项目审批及实施，规范性文件、年度工作主要目标及保证措施和各项管理制度等。
        3、办事公开。包括办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事结果，批准公民和法人办学的主体，符合办学的法定条件、审报程序、主办机构及责任人和需要举办者提交的全部材料目录和申请书示范文件。对公民和法人申报其它审批项目，要求提供的政策法律依据、理由、目的及相关材料。对公民和法人的过错进行行政处罚的法律依据、程序及双方的权利和义务。
        4、财务公开。包括财务预算报告、专项资金分配、单位财务的收、支及管理情况，公物采购、商用房屋购进、出售（租）、国有资产的管理及增值、保值及处置情况和审批教育收费的具体要求。
        5、人事任免公开。包括干部的任免、交流、奖惩、公务员年度评审、公务员招考录用、教师职称评定、行政过错责任追究等。
        6、廉政公开。包括对干部勤政、廉洁、自律的具体要求，违反规定受到责任追究的结果、年度勤政廉洁的考评结果等。
        7、对人大提出的议案、建议、批评和意见及政协委员的提案办理情况。
        8、对群众反映的问题，特别是热点问题和办理情况。
        9、其它应该公开的相关事项。
        三、政务公开的途径
        1、运用政务公开专栏。市教育局市政办公综合楼13楼设置固定的政务公开专栏和办事指南，统一制作干部职工座牌，实行佩证上岗。
        2、运用教育网络和教育刊物。充分运用教育网络和教育刊物，办好“达州教育网”和《达州教育》杂志，充实政务公开栏目，丰富政务公开内容。
        3、依靠新闻媒体。在各种新闻媒体上，深入广泛地宣传群众十分关注的教育政策。
        4、发挥会议作用。充分利用各种会议，就公开的相关事项，向干部群众公布，既广泛争求意见，又诚恳接受监督。
        5、落实“市长热线”任务。市教育局要切实解决“市长热线”中的突出问题，明确专人负责收集群众反映的问题，受理群众举报，解答群众疑问，加强与人民群众的联系。
        四、落实政务公开的保证措施
        1、加强领导。市教育局成立推行政务公开领导小组，党委书记、局长杨大荣任组长，党委委员，副局长为副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在监察审计科，负责日常工作。
        2、明确责任。推行政务公开工作实行局党委统一领导，行政主抓，纪检监察监督检查的工作机制。具体由局长负总责，副局长具体抓，局纪委、监察审计科统筹协调、监督检查，各职能科室按其职责分工办理。
        3、完善制度。进一步建立和完善各项管理制度和推行政务公开的工作制度。按照市委、市政府的统一安排部署制定好《推行政务公开实施方案》、《推行政务公开形式和内容》、《推行政务公开工作程序》、《推行政务公开质量要求、时限要求》、《推行政务公开督办办法》、《推行政务公开考核办法》、《推行政务公开奖惩办法》等各种制度。
        4、强化监督。把教育局推行政务公开的内容、程序、效果置于各方面的监督之下。自觉接受人大和政协对市教育局政务公开的监督，接受人民群众和新闻媒体的监督，搞好行风测评，接受人大代表、政协委员咨询，接受专项检查，收集各方面反映，接受记者采访，召开多种形式的论证会、座谈会，诚恳接受意见和批评，力争工作更加完善。加强对市教育局直属事业单位、学校事务公开的监督，督促市教育局直属事业单位、学校要按照达市委办发[2004]87号、达市委办发[2005]49号文件的要求和全市政务公开工作会议精神，制定相应的事务公开、校务公开实施方案，报市教育局批准后实施。
        5、严格考核。把推行政务公开纳入年初业务工作、党风廉政建设工作的重要内容一起安排部署，年终纳入工作目标和党风廉政建设责任目标一并考核，实行下级对上级负责，层层考核到位。制定考核办法要科学具体，便于操作，不走过场，实行量化评分，按分值的多少确定等次的高低。
        6、逗硬奖惩。充分运用考核结果，将推行政务公开的业绩优劣作为上级考核下级完成任务的重要内容，作为干部提拔的重要内容，作为公务员年终评定等级的重要内容，作为发放年终工作目标奖的重要内容，作为评选先进集体和个人的重要内容，优秀者要通报表扬，工作不负责任的限期改进，造成影响和重大损失的要追究纪律责任。