各县、市、区教育（文教）局、市级教育直属单位：

　　春季学期开学在即。开学初始学校各项工作相当繁忙，由于今年寒假较长，且各地均不同程度的遭受雪灾，安全工作更不能有丝毫麻痹大意。根据国务院、省政府、市政府近期对安全工作的要求，现对做好学校春季开学安全工作有关问题通知如下：
   一、高度重视，把握特点，增强工作主动性
    经过较长的寒假和春节，广大师生即将进入紧张的工作学习状态，开学初期师生有一个适应过程，学校各种设施经过一段时间停用，也存在一些安全隐患。今年较之以往，寒假期间部分学校遭受不同程度的雪灾损失，安全工作更是马虎不得，抗灾减灾救灾工作更要有序进行。加之春季又适逢肠道疾病和传染病高发期，且师生的集体活动较多，发生事故的可能性较大。从以往数据来看，春季开学后都是各类事故比较集中的时段，工作稍有放松，就可能发生各类不测事件。

　　一年之计在于春，做好春期开学的安全稳定工作，既是为新一年学校安全工作开好头、起好步，也是为全年学校其它各项工作顺利开展奠定坚实基础。各地各学校对此务必高度重视，认真研究，采取相应措施，针对这一阶段安全工作特点，主动查找各种隐患存在的薄弱环节，积极做好检查、整改和防范工作，争取做到2008奥运之年学校安全工作开门红。
    二、强化措施，确保安全稳定监督管理到位

　　各地教育行政部门要切实加强对学校安全稳定工作全面管理和监督，要成立春季开学安全稳定工作的专门检查组，对辖区内学校开学安全稳定工作进行逐一检查，指导面上工作要不断深入，及时发现基层存在的问题，强化整改督促工作。对普遍存在的问题，要提出相应措施，加大督查督办力度。要加强多种形式的检查督促和调查研究，做到措施有力、督促有效。各级各类学校要切实履行自身安全稳定工作的主体责任，校长、书记要率先垂范，带头真抓实干，理顺各种关系，层层落实责任，充分发挥教职员工的作用，加强各项管理工作，确保开学后学校教育教学工作有序开展。

　　各地各学校要结合贯彻落实《达州市教育局关于开展“学校百日安全活动”的通知》（达市教办〔2007〕110号）、《达州市教育局关于转发〈教育部关于做好雨雪冰冻灾害防御应对工作的紧急通知〉的通知》（达市教办〔2008〕11号）和《四川省教育行政部门学校安全工作职责暂行规定》、《四川省学校安全工作职责暂行规定》的要求，在开学前对做好新学期和全年学校安全工作进行一次认真研究，理清工作思路，突出工作重点，明确工作责任，落实工作措施，从新春开始就把工作抓紧、抓实，确保安全稳定监督管理到位。

　　三、突出重点，确保安全稳定保障落实到位

　　为确保学校正常教育教学工作秩序，确保学校安全和稳定大局，近期要立即抓紧做好以下几件事：
   　（一）切实做好雨雪冰冻灾害的救灾减灾工作。各地各学校要积极加强抗灾救灾及灾后重建工作，确保减灾救灾工作更要紧锣密鼓的有序进行，确保春季开学各项工作的安全、稳定、有序。

　　（二）加强安全教育，统一思想认识。开学前后，各学校要采取多种措施，集中对师生员工进行一次比较系统的安全教育，目的是重温学校有关制度和要求，使大家尽快脱离放假状态，把思想精力集中到正常的学习、工作中来，保证开学各项要求得到很好落实。要调动全体教职员工的积极性，依靠他们全面加强各个环节的安全管理工作。要及时、准确掌握学生的思想和行为动态，提高教育管理的针对性和实效性。

　　（三）强化隐患排查、整改工作。一是各级各类校在开学前都要组织开展认真的安全检查，深入排查各种安全隐患，如教学、食品卫生、体育设施和学生生活设施（宿舍设施设备、食堂设施设备、饮用水源、道路通道、各种电器线路、安全防范设施等）及各项管理责任和制度落实情况，也要进行仔细检查，发现问题要立即整改。二是。积极加强对危房的管理。要组织对学校的校园校舍的安全状况进行一次全面检查，对属于D级危房的要立即拆除，属于C级危房的要停止使用、整修加固，属于B级危房的要经过维修后方能使用，杜绝安全事故发生。三是对原有隐患整改情况要进行回头看，保证整改到位。对校园周边的重大安全隐患也要进行梳理。四是加大对学校及周边地质灾害情况的全面的检查，对存在安全隐患的校舍、围墙、山坡等要立即采取安全防范措施，严禁师生接近，并及时加以整治整改。
   　各级教育行政部门要主动加强指导，协助学校做好各项安全隐患的排查整改工作。
   　（四）加大矛盾纠纷排查调处力度。各地各学校要采取有效措施，随时掌握开学后出现的新情况，及时研究，主动应对。学校要针对学生思想行为中的异常现象，认真进行分析，积极加以引导。发现产生事端的苗头，必须全力以赴化解，同时立即向当地政府、上级主管部门报告。对未到校的学生要努力弄清原因，按规定处理、上报有关情况。

　　各地各学校要严格按照教育部、省、市有关文件精神和有关维稳工作要求，进行一次全面的矛盾纠纷排查和调处，切实做到了安全稳定信息的前瞻性和预见性分析，同时坚持正面教育，坚持正确的舆论导向，积极疏导师生情绪，及时做好安全稳定隐患的排除工作，把各种不稳定的因素化解在基层，化解在萌芽状态。各级教育行政部门要做好情况的汇集、分析和传递工作，帮助学校提高对各类事故防范的及时性、科学性，切实维护好当地学校开学期间，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定。

　　（五）强化督查，切实规范学校收费行为。严格收费标准，坚决查处各种乱收费行为。同时，要向广大群众做好耐心细致的宣传解释工作，确保不因收费问题引发群众不满情绪而产生不稳定因素。

　　（六）切实做好贫困、进城务工子女入学问题。各地教育行政部门、各学校要进一步完善贫困学生助学金制度，认真解决因贫困而辍学学生的入学问题，特别要加强“留守学生之家”建设，加大“留守学生”的控流防辍力度。对受灾严重、符合资助条件的学生要纳入贫困地区家庭经济困难学生享受的资助范围，确保学生不因贫困、受灾、因病返贫而辍学。要重视进城务工人员子女接受义务教育工作，按照就近入学的原则，免收借读费，切实保障农民工子女接受义务教育的权利。

　　 

　　

　　 

　　                         二〇〇八年二月十九日