按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　1．贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规，负责拟定全市教育工作的政策和规范性文件，并监督实施；加大教育执法力度，规范办学行为。

　　2．拟订全市教育体制改革政策和教育事业发展规划，负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整。负责管理全市幼儿教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、成人教育、特殊教育、广播电视及网络教育工作。

　　3．负责本部门教育经费的统筹管理，拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施，监督全市教育经费的筹措和使用情况，指导国（境）外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。

　　4．负责全市教师管理工作，规划并指导学校教师和管理人员队伍建设；负责实施教师继续教育和专业技术职务资格评审的有关工作；负责教师资格制度的实施和教育系统人才队伍建设；会同有关部门加强学校领导班子和干部队伍建设。

　　5．指导教育系统的国际交流与合作，开展与港澳台的教育交流与合作，指导汉语国际推广工作，负责全省出国留学人员和教育系统来川外籍教师、专家及留学人员的有关管理工作。

　　6．负责管理直属事业单位和直属学校。加强直属事业单位和直属学校制度建设和教育教学、干部人事、财务基建资产等管理。

　　7．指导学会、协会、研究会、基金会等教育社团组织的工作。

　　8．承担市政府公布的有关行政审批事项。

　　9．承办市委、市政府交办的其他事项。

　　（二）2015年重点工作完成情况

　　1、深化教育领域综合改革。一是印发了《达州市教育局综合改革实施规划（2014—2017年）》和《达州市教育局2015年教育综合改革重点事项安排》。二是推进均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革。三是推进公共财政扶持民办教育发展试点专项改革。印发了《达州市公共财政扶持民办教育发展试点专项改革实施意见》。

　　2、加快建设川渝鄂陕结合部职教基地。一是加快发展现代职业教育。出台了《达州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》。二是加快西南职教园区建设，全年完成投资6.3亿元。园区主干道基本建成，各支路路基成形；安置房一期46栋全面封顶，二三期开始建设；土地整理、河堤等项目稳步推进；北部基础设施项目1号次干道、滨河路北段开工建设；水、电、气、公交等基础设施配套项目同步展开。首批入园的达州职业技术学院新校区南区基本建成。三是推动大众创业万众创新。督促相关高校按规定开设创业指导课程，加大就业创业教育和培训，审核发放市内大学毕业生创业补贴。

　　3、大力实施素质教育。一是扎实开展教育科研。认真开展“送教下乡”、“一师一优课，一课一名师”及微课评选活动等活动，全市19772名教师在线注册，网上晒课11344节，20名教师获得省等级奖。二是开展教育督导评估。开展了中小学校素质教育专项督导复查。完成了国家义务教育质量监测工作。三是加强学生艺术教育和运动技能培养。举办了全市第16届中小学生田径运动会、全市中小学生足球赛、篮球赛和四川省中小学生优秀艺术人才大赛（达州赛区）、达州市第八届中小学生艺术节。我市组队代表四川省参加全国中学生校园足球比赛，获全国第4名；组队代表四川省参加全国军事训练营比赛，荣获全国团队综合第一名、五项军事比赛5个第一名。

　　4、加强教师队伍建设。一是加强师德师风建设。实行师德表现一票否决，严肃查处失德行为。二是加强校长教师培训。三是加大教师补充力度。四是做好教师支教工作。

　　5、全面实施教育民生工程。一是认真落实各项教育惠民政策。二是大班额化解工作扎实推进。三是有序推进达州嘉祥外国语学校建设工作。2015年底，嘉祥学校主体工程A、B标段已经封顶，进入装饰装修阶段，绿化及附属工程C标段开工建设。

　　6、切实抓好党建和反腐倡廉工作。一是狠抓党建工作。把党建工作与教育业务工作同规划、同部署、同检查、同落实、同考核、同总结。二是认真落实党风廉政建设“两个责任”。三是规范教育收费。建立了《规范办学行为禁止违规补课达州市教育局领导联系学校工作制度》，下发了《关于严禁收取早晚自习费的通知》。开展了春、秋季学期开学情况专项督查，重点对学校违规收取早晚自习费、违规补课、教师有偿补课以及责任落实等问题进行专项检查。

　　7、强化安全稳定工作。一是健全学校安全工作监管长效机制。深入实施《市级部门履行学校安全联动监管责任考核奖惩暂行办法》。二是狠抓安全隐患排查整治。开展了校舍安全、重大火灾隐患、危险化学品、校车安全、消防安全、食品卫生安全等专项检查整治活动。三是狠抓学校安全教育。上好地方安全课程《生活·生命与安全》，组织全市学校开展了“安全教育日”、“防灾减灾日”、消防知识、法制和反邪教宣传教育等专项教育活动，开展安全警示教育活动。四是开展不稳定因素排查活动。实行全国、省“两会”期间维稳“零报告”制度，切实做到有事报事、无事报平安。

　　8、做好专题教育和服务群众工作。一是扎实开展“三严三实”专题教育。按照从严从实的标准扎实开展“严以修身”、“严以律已”、“严以用权”三个专题讨论及正反典型教育。深入查找“不严不实”问题，并制定措施整改落实。二是认真开展教育扶贫工作。印发了《达州市2015年教育扶贫工程实施计划》《2015年达州市教育与就业扶贫工作方案》，牵头编制了《达州市教育与就业扶贫专项方案》。对全市建档立卡贫困户子女进行了统计摸底，对建卡贫困户学生（幼儿园至大学）全部优先享受相应资助做到全覆盖。建立了职业院校联系贫困乡村制度，督促各县（区、市）开展了“扶贫日”系列活动。三是开展“万名干部直接联系服务群众”和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。选派了4名干部对万源市永宁乡柏树坝村开展定点精准帮扶工作，认真制定了帮扶计划和措施，并在“双向互动网络平台”上进行了公开亮诺。

　　二、部门概况

　　达州市教育局下属二级决算单位10个，其中：其他事业单位10个。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年达州市教育局收入决算总额为4238.13万元，其中：当年财政拨款收入3735.71万元，其他收入217.42万元，上年结转收入285.00万元。收入决算总额较2014年增加2486.36万元，主要原因是达州嘉祥外国语学校建设专项经费收入大幅增加，离退休人员工资及生活补助纳入决算口径。

　　2015年达州市教育局支出决算总额为4238.13万元，其中：教育支出3750.31万元，社会保障和就业支出175.59万元，医疗卫生与计划生育支出40.11万元，城乡社区支出32.49万元，住房保障支出28.32万元，年末结转和结余211.31万元。支出决算总额较2014年增加2486.36万元，主要原因是达州嘉祥外国语学校建设专项经费支出大幅增加，离退休人员工资及生活补助支出纳入决算口径。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　达州市教育局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全达州市教育事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障我局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障我局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）教育支出3491.22万元，主要用于机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务而安排的年度项目支出，主要包括：达州嘉祥外国语学校建设专项支出、中小学教师继续教育培训工作、西南职教园区建设工作、全市职业教育工作、全市“9+3”藏区学生工作、全市学校安全工作、全市校车安全运行管理工作等专项支出。

　　（二）社会保障和就业支出175.59万元，主要用于单位离退休人员工资支出及离退休人员伤残抚恤支出。

　　（三）医疗卫生与计划生育支出40.11万元，主要用于艾滋病防治专项及单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　（四）城乡社区支出32.49万元，主要用于达州嘉祥外国语学校建设专项支出。

　　（五）住房保障支出28.32万元，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金等支出。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年无因公出国（境）安排，无因公出国（境）经费，较2014年决算数持平。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费7.41万元,较2014年决算数下降59.64%，主要原因是我局严格遵守中央八项规定，厉行节约，规范接待用餐，简化接待礼仪，控制公务接待经费支出。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待147批次，1176人，共计支出7.41万元，具体开支内容包括：“法律进课堂”工作督查接待支出996.00元、民办教育考察工作接待支出1770.00元、安全生产和教师队伍建设工作接待支出713.00元、行政权力运行平台建设工作接待支出834.00元、中高职衔接调研工作接待支出1387.00元等各类接待工作支出。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费15.00万元，较2014年决算数下降23.47%，主要原因是我局严格执行中央八项规定，厉行节约，严格公车管理。

　　2015年按规定无新购置公务用车安排，无新购置公务用车经费支出。截至2015年12月底，单位共有公务用车3辆，其中：轿车3辆。

　　2015年车辆运行维护费支出15.00万元，用于达州嘉祥外国语学校建设专项支出、中小学教师继续教育培训工作、西南职教园区建设工作、全市职业教育工作、全市“9+3”藏区学生工作、全市学校安全工作、全市校车安全运行管理工作等方面所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　达州市教育局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计5.00万元。

　　（二）政府采购情况

　　达州市教育局2015年无政府采购项目。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　达州市教育局2015年度公务用车3辆，其中：一般公务用车3辆。主要用于保障达州嘉祥外国语学校建设专项、中小学教师继续教育培训工作、西南职教园区建设工作、全市职业教育工作、全市“9+3”藏区学生工作、全市学校安全工作、全市校车安全运行管理工作等。

　　附件：表1.收支决算总表

　　表1-1.收入总表

　　表1-2.支出总表

　　表2.财政拨款支出决算表

　　表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

　　表2-2.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

　　表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

达州市教育局2015年度部门决算公开表