中央专项彩票公益金润雨计划结项报告

一、项目实施背景

（一）项目的背景和必要性

达州市位于四川省东北部，大巴山南麓，所辖3区4县1市，既是革命老区、也是秦巴山区集中连片开发重点区域，2020年，达州市现有各级各类学校2504所（含教学点1087个），其中，城市学校277所、镇区学校902所、乡村学校1325所（含教学点1087个），乡村学校占比53%。在校学生99.12万人（其中学前教育17.13万人、义务教育59.60万人、普高教育12.15万人、中职教育5.65万人、普通高等教育3.39万人、成人高等教育1.12万人），在职教职工6.87万人。

随着推进义务教育均衡发展，达州市义务教育学校办学条件明显改善，但因底子薄、区域发展不平衡，目前农村地区仍有部分薄弱学校的食堂硬件条件差，存在较大安全隐患，亟待重新建设并添置相关设备。

（二）前期调研情况

经过摸排，至2021年我市仍有约30余所学校后勤设施设备条件薄弱，主要包括食堂、宿舍等硬件条件差，设施设备不完善。尤其是市委市政府提出要将办公学校食堂收回，由学校自行开办后，食堂硬件设施亟需改善。经过我会实地踏勘，从中筛选了10余所学校，计划进行食堂基础设施提升。2022年年3月，我会陪同省教育基金会进行了再次现场审核，遴选出8所农村薄弱学校开展食堂基础设施提升改造，申请中央专项彩票公益金“润雨计划”项目资金。

（三）执行单位基本情况

1．大竹县观音中学。高级中学，占地102亩，现有初、高中70个班教学班，在校学生4816人，其中住校生2950人，教职工305人。

2．开江县永兴中学。初级中学，占地38.5亩，现有15个教学班，在校学生790人，教职工66人。

3．宣汉县上峡学校。九年一贯制学校，占地35亩，现有27个教学班，在校学生1150人，住校学生605人，教职工78人。

4．渠县宝城镇初级中学。初级中学，占地30亩，现有9个教学班，在校学生410人，教职工76人。

5．达州东部经开区麻柳中学。高级中学，占地26亩，现有初、高中30个教学班，在学生1648人，教职工105人。

6．达川区双庙镇草兴中心学校。九年一贯制学校，占地6亩，现有12个教学班，在校学生283人，教职工30人。

7．大竹县城西学校。完全小学，占地17亩，现有12个教学班，在校学生448人，教职工53人。

8．达州高新区斌郎学校。九年一贯制学校，占地15亩，现有教学班12个，在校学生数360人，教职工87人。

二、项目实施情况

（一）项目立项情况

2022年3月，经理事会审议后，我会将《关于中央专项彩票公益金润雨计划项目资金安排计划的通知》下发各项目学校，以便各学校及时开展项目立项等前期工作，并对项目推进和资金使用作了具体要求。各学校根据各县（市、区）建设项目实施的相关规定，开展了项目立项申报、评审等工作。8所薄弱学校的食堂改造主要包括食堂改扩建、室内外装饰装修和设施设备采购等。具体如下：

1．大竹县观音中学食堂建设项目。计划改造食堂下水道、收集渗漏污水、新建油水分离池，增加洗碗机、蒸饭器等设施设备购置。

2．开江县永兴中学食堂建设项目。计划对食堂进行屋面防水处理，约3000平方米墙面粉刷，线路改造，购置蒸饭车、燃气灶和学生餐桌。

3．宣汉县上峡学校食堂建设项目。墙面改造约1500平方米，安装线路，购置蒸饭车、燃气灶和学生餐桌，部分陈旧设备更换。

4．渠县宝城镇初级中学食堂建设项目。屋面防水处理，约1500平方米墙面粉刷，安装线路，操作间地面改造，排水系统修善，购置部分厨房设施设备。

5．达州东部经开区麻柳中学食堂建设项目。食堂扩建，墙面改造1800平方米，安装雨篷400平方米、三楼吊顶约100平方米，地面硬化500平方米等。

6．达川区双庙镇草兴中心学校食堂建设项目。食堂硬件提升改造，屋面防水处理，粉刷约240平方米墙面，购置餐具清洗设备、多功能节能灶和一定数量的学生餐桌。

7．大竹县城西学校食堂建设项目。食堂改扩建面积278平方米，食堂电路及下水道改造，购置安装燃气管道和厨房设备。

8．达州高新区斌郎学校食堂建设项目。改造食堂排烟设备，购置部分厨房设施设备。

（二）项目招标情况

2022年2月，我会对每个项目情况进行了全面现场审查。2022年3月，经理事会审议后，我会将《关于中央专项彩票公益金润雨计划项目资金安排计划的通知》下发各项目学校，以便各学校及时开展项目招标等前期工作，并对项目推进和资金使用作了具体要求。8个项目安排中央彩票公益金共130万元。其中：大竹县观音中学食堂建设项目16万元，开江县永兴中学食堂建设项目18万元，宣汉县上峡学校食堂建设项目18万元，渠县宝城镇初级中学食堂建设项目18万元，达州东部经开区麻柳中学食堂建设项目18万元，达川区双庙镇草兴中心学校食堂建设项目18万元，大竹县城西学校食堂建设项目16万元，达州高新区斌郎学校食堂建设项目8万元。

2022年4月，我会将将首批80万元项目资金拨付各学校，各学校按照相关规定立即进行了竞争性磋商或谈判工作，确定了实施单位或供应商。8个项目合同总金额共140.82万元。其中：大竹县观音中学食堂建设项目合同金额19.18万元，开江县永兴中学食堂建设项目合同金额20.98万元，宣汉县上峡学校食堂建设项目合同金额17.29万元，渠县宝城镇初级中学食堂建设项目合同金额18.7万元，达州东部经开区麻柳中学食堂建设项目合同金额17.69万元，达川区双庙镇草兴中心学校食堂建设项目合同金额17.92万元，大竹县城西学校食堂建设项目合同金额19.7万元，达州高新区斌郎学校食堂建设项目合同金额9.35万元。

（三）项目中期检查情况

2022年6月，我会安排专人对8个食堂改造和设施设备采购项目进行了中期检查。8个项目中有2个学校（大竹县观音中学、达州高新区斌郎）食堂改造和设施设备采购项目已实施完成；1所学校（大竹县城西学校）正在实施；5所学校（开江县永兴中学、宣汉县上峡学校、渠县宝城镇初级中学、达州东部经开区麻柳中学、达川区双庙镇草兴中心学校）正加快项目预算评审等前期手续，计划利用暑期实施。2022年6月，我会向省教育基金会书面报送了项目中期进展情况。

（四）项目评估审计情况

项目管理由我会负责全面监管，县（市、区）教育行政主管部门负责监督，学校按照相关规定组织实施。项目完成后，由我会和县（市、区）教育行政主管部门对项目进行专项验收。2022年10月起，我会对每个项目进行了专项验收，向不合格、不达标的项目发出了2份督办整改通知书。2022年12月，我会对整改项目进行了第二次验收，8个食堂改造和设施设备购置项目均已完工投用并通过验收。2023年3月，我会聘请了第三方专业审计单位对该项目进行了专项审计，审计单位通过查看资料、踏勘现场，认为项目已经完成合同内容。

三、资金使用情况

项目共申请到中央专项彩票公益金“润雨计划”项目资金130万元。2022年3月，四川省教育基金会向我会下达首批项目资金80万元。2022年4月，我会将将首批80万元项目资金拨付各项目学校。经我会委托的第三方审计单位结算审计，8个食堂改造和设施设备购置项目合同金额140.82万元，安排资金为130万元，送审金额141.14万元，审计结算金额137.39万元。具体财务决算情况如下表：

四、项目实施效果

项目完工投用后，学校食堂硬件条件有效提升，卫生条件和就餐环境得到明显改善，师生幸福感明显增强。完成验收后，师生均能看到在明显位置悬挂展示的标识牌，深切体验到中央彩票公益金和省教育基金会对我市教育事业的关心。

            达州市教育基金会

            2023年5月6日