民办非学历高等教育机构设置、变更、终止

审批办事指南

（行政审批事项）

一、法定依据

《四川省〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施办法》第七条。

二、申请条件

举办民办非学历高等教育机构的社会组织，应当具有法人资格。举办民办非学历高等教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。设立民办非学历高等教育机构应当符合我市教育发展的需求，具备《教育法》、《民办教育促进法》和其他有关法律、法规规定的条件。民办非学历高等教育机构的设置标准按《四川省非学历民办高等教育机构设置标准（试行）》标准执行。民办非学历高等教育机构变更和终止的申请条件按《民办教育促进法》第八章规定执行。

三、申报材料

（一）申请设置民办非学历高等教育机构

1.申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2.个人举办者户口本、身份证和学历证书的复印件或者单位举办者的单位法人证书、营业执照的复印件；

3.资产来源、资金数额及有效证明文件的复印件，并载明产权；

4.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议复印件，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件的复印件。

5.学校资产的有效证明文件复印件。自有办学场地的民办非学历高等教育机构需提供办学设备、设施、校产、经费等情况的材料，房产证、土地证的复印件，我市建筑工程质量检测部门出具的房屋质量安全鉴定书复印件，我市消防部门出具的消防安全证明文书复印件，办学风险担保承诺书或其他能作为办学风险担保的有效证明文件。租赁办学场地的民办非学历高等教育机构需提供办学设备、设施、校产、经费等情况的材料，办学场地租赁合同复印件，租赁场地房产证、土地证的复印件，我市建筑工程质量检测部门出具的房屋质量安全鉴定书复印件，我市消防部门出具的消防安全证明文书复印件，办学风险担保承诺书或其他能作为办学风险担保的有效证明文件。

6.学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

7.教师花名册及校长、教师、财会人员的资格证明文件复印件。

（二）申请变更民办非学历高等教育机构

 1.学校办学层次、类别变更：学校董事会（理事会）提出的变更办学层次、类别的申请，并有变更办学层次、类别的会议决议或纪要（需全体董事会或理事会成员签名或签章）。拟变更为中等学历教育学校的，要取得所在县级教育行政部门的审查同意书，并按照“民办教育机构设置（高中阶段）”程序进行并提交有关材料。

 2.学校分立、合并变更：（1）学校董事会（理事会）提出的分立、合并的申请，并有分立、合并的会议决议或纪要（需全体董事会或理事会成员签名或签章）。（2）学校财务清算报告（学校应聘请有资质的会计师事务所对学校办学期间资产、债权、债务、财务收支状况进行全面清算）。（3）在校学生安置方案（如果有在校学生，应该保证学生妥善安置、继续学习）。（4）根据分立、合并学校的类型，按照“民办教育机构设置（高中阶段）”或“民办非学历高等教育机构设置”程序进行并提交有关材料。

 3．学校举办者变更：（1）举办者分别向教育部门和董事会提出的变更学校举办者的申请，以及董事会（理事会）作出决定的会议决议或纪要（需全体董事会或理事会成员签名或签章）。（2）学校财务清算报告（学校应聘请有资质的会计师事务所对学校办学期间资产、债权、债务、财务收支状况进行全面清算）。（3）在校学生安置方案（如果有在校学生，应该保证学生妥善安置，继续学习）。（4）拟成立新董事会或理事会成员名单及新的办学章程。（5）新举办者资产来源，资金数额及有效证明文件，变更双方的协议。（6）新举办者承诺书（明确在今后继续办学中是否愿意接受原举办者对学校、教师、学生所承担的责任、权利和义务）

 4.学校校长变更：学校董事会（理事会）提出的变更校长的申请，并有变更校长的会议决议或纪要（全体董事会或理事会成员签名或签章）。

 5.学校名称变更：学校董事会（理事会）提出的变更学校名称的申请，并有变更学校名称的会议决议或纪要（需全体董事会或理事会成员签名或签章）。

（三）申请终止民办非学历高等教育机构

1．学校董事会（理事会）提出的学校终止办学的申请，并有学校终止办学的会议决议或纪要（全体董事会或理事会成员签名或签章）。

2.学校财务清算报告（学校聘请有资质的会计师事务所对学校办学期间资产、债权、债务、财务收支状况进行全面清算）。

3.在校学生安置方案（如果有在校学生，应该保证学生妥善安置，继续学习）。

4.学校如有债务，应按《民办教育促进法》第五十九条规定制定清算方案。

四、办理程序

第一步：由申请人向达州市政务中心综合窗口提出申请，经受理人员初核资料合格后，上报市教育局审批。

第二步：当事人和单位取得该行政许可即可行使法定民事权利。

五、办理时限

（一）法定办结时限：90个工作日。

（二）承诺办结时限：10个工作日。

六、收费标准及依据

不收费。

七、联系方式

联系电话：达州市人民政府政务服务中心综合窗口0818-2523002

投诉电话：

达州市纪委（监察局）行政效能监察室：0818-2522851

达州市政府政务服务中心：0818-2536663

达州市教育局：0818-2135241