2008年，全市教育系统在市委、市政府的正确领导和省教育厅的有力指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真贯彻落实市委二届十次、十一次全会精神，以科学发展观统领教育工作全局，按照“落实人才强教，实施素质教育，推进教育均衡，提升教育水平”的思路，以统筹教育资源、实施义务教育经费保障机制改革为抓手，以提高教育质量为重点，以全面推进教育发展为目标，加快教育创新步伐，全面实施素质教育，奋力推进达州教育加快发展、科学发展、又好又快发展，努力办好让人民满意的教育，圆满完成了年度各项工作任务。
一、取得的主要成绩
（一）教育惠民行动成绩显著。义务教育经费保障机制改革深入推进，教育资助体系进一步健全。08年，为178.28万人次义务教育阶段学生免除了学杂费；为176.1万人次义务教育阶段贫困学生免费发放了教科书；为22.84万人次义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费8695万元；为3.63万名1至2年级中等职业教育学生提供助学金4297.78万元；为2436名普通高中家庭特别困难学生提供资助金243.6万元，为2026名贫困大学生提供资助金20.05万元；为8098名大学生补助生活费64.79万元；确保了家庭经济困难学生不因家庭经济困难而辍学或失学。新建留守学生之家88个，建设留守儿童寄宿学校27所（完成投资2035万元），强化了留守学生教育管理。切实解决进城农民工子女入学问题，保证了3.51万名进城务工人员子女同等享受义务教育的权利。扩大特教招生规模，解决了3072名残疾学生入学就读问题。积极开展“送温暖、献爱心”活动，全市教育系统共慰问困难教职工、灾区困难群众和对口扶贫点贫困群众2085户，发放慰问金71.6万元。扎实推进新农村建设，先后九次深入扶贫帮扶点大竹县清水镇偏岩村，送去现金1.5万元、衣物760件，为6名贫困学生提供入学资助金3000元，机关干部结对帮扶贫困户28户；修建村道3.8公里、院道2.5公里，维修引水渠近800米，新修储水池20个，解决了该村人畜饮水和部分农田浇灌问题；新建养殖场3个，总投资200余万元，新增养殖户57户，带动贫困户18户，人均增收280余元。
（二）教育质量大幅度提升。全市幼儿入园率达到68.05%，小学入学率达到99.8%，初中适龄人口入学率达到96.93%，初中毕业生升入高中阶段比例达到68.13%，初中辍学率为2.85%，15周岁人口中文盲率严格控制在1%以内。普通高考上线30197人（上线率89.1%，比07年提高5.8个百分点），其中:本科上线13170人（上线率38.9%，比07年提高6.1个百分点），比07年增加2668人，增长25.4%；录取23057人（录取率77%），比07年增加5745人，增长33.2%，取得了新世纪以来的最好成绩。中职毕业生就业率达97.3%。中小学生综合素质有新的提高，选送70件作品参加四川省第23届科技创新大赛，62件作品获奖，市教育局获“优秀组织奖”和“最佳展位奖”；市教育局获全国第13届青少年爱国主义读书教育活动“组织特等奖”、全省第16届科技辅导员论文征集活动“优秀组织奖”。
（三）职业教育发展进一步加快。坚持职业教育招生“一票否决”制，中职招生37287人，超额完成了省上下达的目标任务，目前全市中职在校生达83660人，基本实现了普职教育协调发展；高职高专招生7234人，高职在校生达17739人。狠抓农村劳动力转移和进城务工人员培训，完成农村劳动力转移培训21.7万人次（其中农民工培训12万人次）、农户科技当家人培训5.9万人次、系统实用技术培训31.6万人次。
（四）示范学校建设进一步推进。大力实施“四百工程”（即全市在3年内创建100所示范乡镇中心校、100所示范村小、100所示范乡镇成人学校，100所城镇优质学校帮扶100所农村薄弱学校），全市创建示范乡镇中心校（含九年一贯制学校、初中）33所、村小100所、乡镇成人学校33所，确定了100所镇城优质学校结对帮扶100所农村薄弱学校；大竹县职业中学、达州百岛湖职业技术学校、四川省电子商务学校通过了“国重”中职校的评估验收，达州市职高计算机及应用专业通过了“省重”专业评估验收，建成了达州水电校工业与民用建筑等5个“市重”专业。
（五）向上争取资金成效显著。全年争取中央、省专项资金84339.87万元，其中：校舍维修改造资金11328万元，雪灾救灾资金260万元，中央教育费附加100万元，新农村卫生新校园工程项目资金600万元，留守儿童寄宿制学校建设资金1965万元，初中校舍改造工程资金4891万元，职业学校建设专项资金600万元，县级职教中心建设专项资金300万元，特殊教育学校建设专项资金560万元，王永庆援建项目捐款135万元，香港雪佛龙公司捐赠960万元，其他社会捐款270万元，公用经费28097万元，贫困寄宿生生活补助费8716万元，免费教科书费9744万元，中职学生助学金4297.78万元，贫困大学生资助金64.79万元，普通高中家庭特别贫困学生资助金203.3万元，中等职业学校教师素质提高计划、专业骨干教师国家级培训及出国进修专项资金24万元，“普九”化债资金11225万元。
（六）办学条件进一步改善。完成初中校舍改造学校15所，建设面积27740平方米，完成投资1831万元；完成新农村卫生新校园学校建设34所，建设面积4100平方米，完成投资600万元；完成留守儿童寄宿制学校建设27所，建设面积26150平方米，完成投资2035万元；新创建市级示范食堂17个，目前全市市级示范食堂达153个；新（改）建达到生活饮用水标准的学校15所，为边远山区学生免费提供蒸饭条件的学校19所。学校灾后重建成效明显，全市拆除和封存D级危房41.66万平方米；实施维修加固级B、C级危房项目971个，面积108.73万平方米，总投资9079.14万元，已全部完工；实施学校灾后重建项目174个，面积13.5万平方米，投资13500万元，已全部建设完成。
（七）布局结构调整力度进一步加大。按照整体规划、分步实施、效率优先、先易后难的原则，结合学校危房改造等工程，撤并幼儿园25所、小学219所（个）、九年一贯制学校5所、普通高完中4所、成人中专1所，增设初中2所、特殊教育学校1所、中职学校2所，全市校点从07年的3201所（个）调减到2952所（个），使教育资源得到整合，布局更加合理。
（八）队伍建设进一步加强。全面推进教育人事制度改革，全市675所中小学校已有547所开展了校长公推公选和中层干部竞争上岗工作，占全市乡中心小学以上学校的81.04%，比07年增加70所；配齐配强了达一中、市职高校级领导班子，在达州电大财贸校、达一中、市职高开展了中层干部竞聘上岗工作，分别推选出中层干部24名、25名、17名；面向社会公开招考教师1291名，对3755名人员进行了教师资格认定；申报高级职称614人，评审中级职称3200人；评选表彰省、市师德先进个人（标兵）104名，省、市优秀中小学校长54名；大力开展校长、教师队伍培训，培训各级各类学校校长73人次、教师5038人次；大力实施中小学教师学历提升计划，小学、初中、普高教师学历合格率分别为99.84%、96.84%、86.35%，分别比07年提高0.49、0.79、3.76个百分点，小学教师中具有专科及以上学历、初中教师中具有本科及以上学历的比例分别为67.36%、34.9%，分别比07年提高4.45、4.58个百分点。
（九）教育系统党风廉政建设和行风建设成效明显。以“围绕中心，突出特色，狠抓行风，人民满意”为工作思路，召开了专题会议，层层落实了工作责任制；以规范教师行业行为为重点，健全师德建设责任制，强化了师德建设；以制度规范教育收费行为，加大查处力度，坚决制止“四乱”（乱办班、乱补课、乱订教辅、乱收费）行为，共受理群众投诉和举报247件，查处违纪违规案件26件，1名小学校长引咎辞职，1名中学校长受到记过处分，7名教师受到组织处理，使教育乱收费得到了遏制，教育行风进一步好转；以评促建，扎实开展教育行风建设，组织行风评议监督员开展了教育行风万人评议活动，群众对全市教育系统工作的满意率达95.8%。
（十）学校安全稳定工作水平进一步提高。全市教育系统狠抓制度建设，落实人员，落实责任，落实措施，全年未发生一起重特大安全事故和责任事故，未发生赴省进京集访和群访事件，确保了教育系统安全稳定。
二、主要工作措施
（一）加大统筹力度，推进教育持续协调健康发展。一是进一步明确了教育事业发展思路。通过深入学习党的十七大精神，并在大量调研的基础上，制定了《关于深入学习贯彻党的十七大精神推进达州教育事业又好又快发展的实施意见》，明确了“2020年，全市实现普及学前三年教育，实现普及高中阶段教育，办学条件基本达到国家和省规定的标准，基本实现教育均衡发展，不断提高教育质量，人均受教育年限达到当年全省平均受教育年限，建成秦巴地区教育强市”的达州教育事业发展定位，提出了全市教育事业“三步走”的发展规划。二是按照中心提升、周边发展、城乡互动的思路，推进义务教育区域均衡发展。结合寄宿制学校建设、危房改造、现代远程教育工程等，大力实施“四百工程”，在经费和项目上向农村倾斜，采取优质公办学校与薄弱学校整合、重组、托管、教育资源共享等方式，改善农村学校办学条件，提升了农村学校教育质量。同时，大力加强学生食堂宿舍建设、寄宿制学校建设和生活饮用水工程建设，在农村学校开展了“四免”活动（免费蒸饭、免费热饭、免费供应热汤、免费供应热开水），着力解决了农村学校学生生活和边远山区学校学生中午吃饭难问题。三是强力推进职业教育快速发展。大力实施校企合作、中等职业学校师资队伍建设、骨干示范职业学校建设、职业教育助学奖学、实训基地建设、提升劳动力素质“六项行动计划”，将高中阶段教育的招生增量投放到中职教育，落实了各地各校招、送生任务，推进了职业教育特别是中等职业教育的快速发展，基本实现了普职教育协调发展。召开了全市职业教育攻坚动员大会，强力启动实施了职业教育三年攻坚计划，加快了职业教育改革与发展。四是积极推进民办教育健康发展。加大执法力度，以民办幼儿园和针对未成年学生培训的民办机构为重点，强力规范办学秩序，加强民办学校法人制度建设和财务及收费退费管理，规避了办学风险；举办了民办学校校长培训班，以政策法规、职业道德、教育理念、学校管理等为重点，提高了民办学校校长的综合素质和管理能力；开展了民办学校校长论文和“诚信办学示范学校”评选活动，举办了以“民办教育展风采，打造特色铸辉煌”为主题的全市首届民办教育成果展，展示了民办教育的成果和经验。五是大力实施幼儿教育“1351”工程（每个县、市、区至少建好1所省示范园，3所市示范园、5所县示范园，每个乡镇建好1所中心幼儿园），加快了幼儿教育发展。组织幼儿园园长及相关人员赴成都等地参观学习，邀请浙江省杭州市幼教专家举行幼儿教育课程改革培训会，更新了幼儿教师观念。六是大力实施中小学现代远程教育项目工程，促进优质教育资源共享。召开了全市农村中小学现代远程教育资源应用研讨会，提升了全市远程教育工程项目的应用水平，我市中小学现代远程教育项目工程顺利通过了省项目办的验收。目前，全市已建成教学光盘播放点2185个、卫星教学收视点688个、计算机网络教室331间，基本形成了“天网、地网”相结合的现代远程教育网络格局。七是加强教育督导工作。督促开江县成立了政府教育督导室，目前全市七个县、市、区政府教育督导室已全部建立。加强了对县级政府教育工作的督导评估工作，宣汉和渠县政府教育作接受了省政府教育督导团的评估；开江县、通川区政府教育工作接受了市政府教育督导团复查评估。
（二）强化管理措施，规范办学行为。一是规范行政行为。各地教育行政部门严格规范行政行为，转变行政管理职能，严格实行依法管理，为学校创造了良好的环境。二是规范后勤服务行为。要求各级各类学校食堂坚持非赢利性原则，从业人员必须具备健康证，坚持留样制度；学校一律不得强行向学生推销保险和校服。三是规范招生行为。制发了《关于进一步规范中小学幼儿园招生工作的通知》，坚持“阳光招生”，严格执行招生政策、学校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果的“六公开”政策，义务教育阶段坚持“就近入学”原则，公办普通高中招生严格执行“三限”政策，高中阶段教育学校招生实行“五个统一”（统一报名、统一考试、统一阅卷、统一信息、统一录取）和学生成绩以等级呈现，确保了城镇学校和高中阶段教育的招生秩序规范有序。08年，全市完成小学招生79170名，初中招生105400名，普通高中招生34932名，中职招生37287名。四是规范教育收费行为。认真贯彻落实全国、全省规范教育收费会议和文件精神，在全市中小学校统一使用规范的收费公示栏和服务性收费告示栏，对各种收费项目进行了公示。五是规范办学行为。加大查处力度，对乱补课、乱订教辅、乱收费、乱办班和违反教师职业道德规范的教师，进行了严肃查处，教育乱收费得到了有效遏制。加强教育内部审计，全市共审计单位193个，审计金额42591.71万元，纠正违纪金额162.45万元，核减基建投资193.77万元，规范了教育系统内部财务管理。
（三）全面实施素质教育，着力提高教育质量。一是充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育中的主渠道作用，启动并开展了“我是文明达城人，我为达城添光彩”的主题教育活动和“迎奥运，促和谐”爱国主义读书教育活动。二是认真贯彻落实《学校体育工作条例》,做好学校体育课程改革和推广，督促学校开展早操、课间操和课外体育活动，保证学生每天1小时的体育锻炼时间，每天跑步1千米，推行了大课间体育活动制度。三是成功举办了全市第九届中小学生田径运动会（破纪录24项）、第四届中小学生艺术人才大赛（527人获一等奖、688人获二等奖、519人获三等奖），与市体育局共同承办了四川省中学生排球运动会、全市小学生“萌芽杯”、“贝贝杯”少儿足球赛和中小学生足球赛。四是加强国防教育。在中小学开设了国防教育课，对高一新生进行了军训。目前，全市建国防教育基地9个，少年军校5所。五是深化高中阶段教育学校招生考试制度改革。在06年实行“五个统一”和学生成绩以等级呈现的基础上，08年突出了“四大变化”，即：网上报名；物理、化学、思想品德、历史各增加25分；国家、省级示范高中招生指标的20%均衡分配到服务区内的各初中生毕业学校，且录取线不能低于择校生成绩线；试行有利于素质教育的适当加分政策。六是深入推进基础教育课程改革。积极推进与实施新课程相适应的教学方法改革，建立了符合素质教育要求的学生学业质量检测和评价制度，严格执行国家课程计划，规范学校作息时间，减轻学生课业负担，提高了教育质量。
（四）大力实施惠民行动，积极促进教育公平。一是制定了08年教育惠民行动方案，健全了资助制度，做到了公开、公平、公正。二是全力推进义务教育经费保障机制改革，08年秋季开始，全部免除了城市义务教育阶段公办学校学生学杂费，义务教育全面纳入了公共财政保障范围，解决了义务教育阶段学生上学难、上学贵的问题。三是健全中职学生、普通高中家庭特别困难学生、贫困大学生资助体系，狠抓家庭经济困难寄宿生补助生活费、资助普通高中家庭经济困难学生、中职学生资助金和贫困大学生资助金的落实，确保了学生不因家庭经济困难而失学或辍学。四是加强“留守学生之家”建设，联合《达州晚报》，向社会公开招募“爱心妈妈”，定期看望、关爱留守学生，解决留守学生亲情缺乏的问题，并开展了“模拟家庭”、“亲情教育”、“代理家长”、“结对帮扶”、“自主规划”、“自律承诺”等一系列教育活动，确保了留守学生健康、快乐成长。五是确定进城务工人员子女定点就读学校45所，免收借读费，学籍实行动态管理，保证了进城务工人员子女同等享受义务教育的权利。六是以中西部特殊教育建设发展规划为契机，对全市“十一五”期间特殊教育事业发展和特殊教育学校建设进行了规划，扩大了特殊教育学校规模，解决了残疾学生入学就读问题。
（五）切实加强队伍建设，努力提高队伍素质。一是扎实开展争创“四好”局领导班子的活动，加强了局领导班子建设。坚持狠抓学习，健全了中心组学习制度，做到了学习规划、时间、内容、资料、辅导、人员的落实，中心组集中学习每月一次，主要采取专题讨论、中心发言等方式，每次重点围绕1—2个专题进行深入学习讨论；坚持民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责相结合，坚持民主生活会制度，形成了“相互信任，互相支持，团结和谐，战斗力强”的局领导班子集体。二是加强了以“和谐、依法、服务、开拓”为核心的机关干部队伍建设。建立健全了机关制度，规范了信息公开工作，完善了行政责任制，积极开展了学习型、创新性、服务型、效能型、廉洁型、节约型“六型”机关的创建活动。三是切实加强直属单位的管理和对县、市、区教育行政部门的指导。召开了08年直属单位工作会议，加强了直属单位管理，确保了政令畅通；加强对县、市、区教育行政部门的沟通协调和工作指导，全年全市教育系统共开展了70余项活动，同时多次召开县、市、区教育（文教）局长会议，统一思想，明确全市教育发展思路和奋斗目标，形成了全市教育“一盘棋”、上下联动、政令畅通的良好工作格局。四是强化师德建设。按照建好一支队伍（党员干部队伍）、培养一种精神（爱岗敬业、无私奉献、争创一流）、建立一个机制（奖优汰劣、有效激励）的工作思路，认真贯彻新颁布的《中小学教师职业道德规范》，制发了师德建设工作意见，开展了以“5?12”地震中英模教师先进事迹为主要学习内容的暑期教师集中学习活动，加强了教师职业道德建设。五是大力推进中小学校长公推公选，全面实施了教职工全员聘用制。六是积极做好全市中小学教职工编制调整工作。08年省编委给我市下达教职工编制49872个，为我市增加教职工编制2795个，缓解了我市教师紧缺的状况。七是强力推动支教工作的开展。春季开学，我局在直属学校选派了24名教师到边远山区的宣汉县塔河中心校等地支教，推动了支教工作的深入开展。同时，严格执行了“2000年以后毕业在城区工作的大中专学生必须到农村支教，方可晋升教师专业技术职务”的政策。目前，全市到农村乡镇中心校、村小支教教师达1732人。八是加强对特级教师和省市骨干教师的推荐、教师公开考招、教师资格认定和教师职称评聘工作的领导和管理，严格按照条件和程序开展工作，坚持了公平公正。九是完善教师教育体系，以实施“三大计划”为抓手，加强教师培养培训，提高了教师素质和能力。市教育局和大竹县教育局农村教师队伍建设的经验得到了省教育厅的高度认可，已推荐上报教育部进行经验交流。
（六）加强党风廉政建设和行风建设，树立教育良好形象。一是强化教育系统党风廉政建设和行风建设工作责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设电视电话会议精神，制发了全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作、行风建设工作意见，与7个县（市、区）教育（文教）局、12个市级教育直属单位主要领导签定了党风廉政建设责任书。二是加大教育政策宣传力度。春、秋季开学前后，我局通过书记信箱、市长热线和监督举报电话，回答群众提问，解答群众疑问；在电台、电视台、达州日报等新闻媒体上公开有关收费政策，自觉接受群众监督。三是强化督查，严肃处理。春、秋季开学前后，组织对全市贯彻新机制、学校收费、中小学教材、教辅征订管理、学校办学秩序、学校安全工作等工作进行了专项督查。四是扎实开展教育行风评议。通过问卷调查、召开学生及家长座谈会、教育行风建设通报会等，开展教育行风评议，制定并落实整改措施。五是狠抓机关效能建设。结合教育实际，将效能建设从局机关推向全系统，成立了工作领导小组和监察投诉中心；着力于抓好思想状态、执行能力、服务态度、工作质量、干部素质、规范教育收费、廉洁自律、工作机制等八个关键环节，有针对性地抓住影响教育发展和群众所关注的突出问题，细化了各个阶段的目标、任务；强化督查抓典型，加大督查工作力度，对群众诉求反映迅速，及时办理，做到了“事事有回音，件件有着落”。
（七）完善应急工作预案，沉着应对自然灾害。一是积极应对冰冻雨雪灾害。“1?25”特大雪灾发生后，我局制发了做好应对冰雪灾害安全工作的紧急通知，成立了工作领导小组，做到了思想认识、细节工作、预警预测、应急处置、安全职守、信息灵通“六个”到位，确保了全市无一所学校因雪灾不能开学。二是全力抗震救灾。“5?12”地震发生后，我局迅速启动了应急预案，召开了全市教育系统近期工作会议，制发了一系列文件，实行了局领导和科室联系县市区和市直学校的制度，紧急疏散学生，全市无一师生伤亡；积极组织向灾区捐款捐物达1200余万元；积极组织缴纳特殊党费，市教育局和市级教育直属单位共交纳特殊党费11.99万元。三是切实抓好对口援建工作。积极热情接受灾区1432名学生到我市就读，投入280万元，在短短的一个月时间就做好了接受汶川县2所小学（学生470名、教师65名）整体迁移我市异地复课的前期准备工作，为灾区师生营造了一个良好的工作、学习和生活环境；在教师节、中秋节组织对他们进行了慰问，发放了慰问品和慰问金共计2.2万元，并开展了招募“爱心家庭”活动，得到了全社会的积极响应，目前已招募“爱心家庭”184个，使这些远离父母的灾区孩子感受到了家庭的温暖；制定了对口支援绵阳市游仙区魏城镇灾后学校重建规划，为确保如期开学，为魏城镇中小学添置了教师办公桌椅、学生课桌凳、电脑、实验仪器、图书等价值37万元的设施设备；启动了魏城中学学生食堂200万元援建项目工程；选派了8名优秀教师赴小金县、九寨沟县和绵阳市游仙区开展了支教工作。
（八）强化安全稳定工作，着力构建和谐校园。一是健全制度，落实责任。召开了全市教育系统安全稳定工作会，健全了学校楼道管理、食品卫生、安全保卫、消防等学校安全工作制度，完善了学校重大安全事故应急救援等应急预案，制定并层层签定了学校安全工作责任书，落实了责任。二是突出重点，强化督查。深入开展了“百日安全生产活动”，针对不同时期学校安全工作重点，组织开展春秋季开学安全检查、学校地质灾害排查、震后学校安全隐患排查及校舍拉网式排查整治等专项检查排查整治，对学校校舍、食品卫生、传染病防治、学校地质灾害、学校集体活动、道路交通安全等进行了全面检查和整治；加强校园安全管理，强化门卫管理，加大校园巡逻力度，对重点部位采取重点监护，有效遏制了不法分子到校滋事。三是改进方法，加强教育。召开了全市教育系统“五五”普法工作会议，总结交流了全市教育系统“四五”普法工作，制定了全市教育系统“五五”普法规划；积极推进依法治校工作，健全了普法工作责任制，全市各级各类学校法制副校长（法制辅导员）配备率达100%；针对不同学龄阶段学生的身心特点，加强了法制教育，做到了计划、教材、课时、师资“四落实”；认真开展市级依法管理示范学校、安全管理示范学校和“和谐校园”的创建评估工作，全市共创建市级依法管理示范学校31所、安全管理示范学校200所、“和谐校园”50所；大力推进“警校共育”工作，全市各级各类学校建立“警务室”达100%，加强了道路交通、消防等安全教育，增强了学生的安全意识。四是健全网络，调处矛盾。完善了信访工作制度，健全了信访信息系统；认真开展领导大接访活动和矛盾纠纷大排查大调处专项行动，对不稳定因素进行了认真排查和整改；高度重视并扎实抓好教师队伍稳定工作，针对规范公务员津贴对教师队伍的影响，我局积极作好解释和宣传工作，同时认真研究事业单位岗位设置政策，主动与市人事局进行协商沟通，提出了我市教育系统事业单位岗位设置意见，化解了矛盾，维护了教师队伍的稳定；认真处理群众来信来访，确保了“奥运会”和“残奥会”期间全市教育系统安全稳定。08年，我局共受理群众信访、投诉举报、咨询342件（次），其中：省教育厅、市委、市政府领导交办20件，来信118件（次），来访9件（次），市委书记信箱交办21件，市长热线交办65件，市长信箱交办40件，直接受理群众有效举报电话69个，均已经全部办理完毕，办结率100%，受到了领导和群众的好评。08年，全市教育系统安全稳定态势良好，没有出现一起安全稳定责任事故。
（九）加快校舍维修改造步伐，确保顺利开学。一是认真开展学校校舍拉网式排查工作。“5?12”地震后，我局积极向市委、市政府领导汇报学校灾后的情况，在市委、市政府高度重视下，召开了全市校舍安全检查工作会，并组织专业人员先后三次对全市学校校舍进行了拉网式排查，共排查出危房184.16万平方米（其中：B级71.30万平方米，C级71.2万平方米，D级41.66万平方米）。二是精心编制全市学校灾后重建规划，积极向上争取建设项目及资金。根据我市学校受灾情况，精心编制了学校灾后重建规划，经中央专家组审定通过全市共有423个项目纳入灾后重建规划，重建面积53.13万平方米，规划投入资金41591.8万元。同时，编制了全市教育系统“5?12”地震灾后重建先期启动规划和全市农村中小学校舍维修改造实施规划，对排查出的D级危房在08年8月30日前全部拆除或封存，对排查出的B、C级危房在暑假进行维修加固，确保秋季开学前投入使用，规划在09年底前完成现有D级危房重建。三是按照市委、市政府《关于加快农村中小学校舍维修改造的通知》要求，各地各学校在暑期完成了B、C级危房维修加固任务，对D级危房进行了拆除或封存。目前，全市启动D级危房重建16万平方米，计划投资54815万元，已投资11623万元。四是狠抓秋季开学准备工作。召开了全市08年秋季开学工作视频会议，市政府下发了《关于对全市中小学2008年秋季开学及学校安全工作进行专项督查的通知》，组建了8个督查组深入全市129所中小学校对校舍安全、收费及开学工作进行了专项督查。08年秋季，全市各级各类学校实现了如期顺利开学的目标，做到了“三个安全”（学生在安全的校园生活、安全的教室上课、安全的宿舍住宿）。
（十）积极开展城乡环境综合治理，建设健康向上的校园文化。一是紧紧围绕我市城乡环境综合治理工程的主题，制定了工作方案和宣传方案，成立了工作领导小组，确定了承办科室，落实了工作人员。二是组织开展了“学生给家长的一封信”、“治理环境、美化家园”作文竞赛、义务植树、街头宣传、义务清扫保洁等活动；举行了以“小手牵大手、文明一起走”为主题的大型广场文艺演出，发放宣传单5000份；各级各类学校均在校园醒目位置悬挂了宣传标语。三是各级各类学校共青团、少先队组织开展了各种校园活动，印发了倡议书，倡导学生及其家长爱护环境卫生，养成文明行为习惯。
三、2009年工作打算
总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实市委二届十次、十一次全会精神，按照“实施人才强教，推进素质教育，促进教育均衡，提升教育水平”的思路，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，不断促进各级各类教育快速、协调、可持续发展，构建和谐达州教育，努力办好让人民满意的教育。重点抓好以下工作：
（一）组织全市教育系统干部职工认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展学习实践科学发展观活动，以科学发展观统领教育工作全局，创新体制机制，聚集各方力量，突破发展瓶颈，奋力推进教育事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）召开推进“四百工程”现场会，大力实施农村示范学校建设工程，推进教育均衡发展。
（三）大力实施职业教育三年攻坚计划，强力推进职业教育改革，加快职业教育发展，尤其是中等职业教育的发展，力争在办学规模、办学质量、办学机制上有新突破。
（四）以素质教育为核心，加强和改进学校德育、体育、卫生与艺术教育工作，推进基础教育课程改革，全面提高教育质量。
（五）深化教育人事制度改革，加强校长、教师培养培训工作，提高校长、教师队伍素质。
（六）加强教育系统党风廉政建设和行风建设，使治理教育乱收费、师德师风、校风明显好转，树立教育的良好形象。
（七）大力实施教育惠民行动计划，完善义务教育经费保障机制改革，健全贫困家庭学生资助体系，关注贫困家庭子女入学问题，做好进城务工人员子女入学、留守儿童教育和管理工作。
（八）大力实施学校项目建设工程，拓宽经费筹措渠道，加强农村学校食堂和宿舍建设，实施农村边远山区学校饮用水工程、农村学校改水改厕工程，改善农村学校办学条件，保障教育事业快速发展。
（九）以安全为中心，加强学校管理，落实各项措施，推进平安、卫生、文明、和谐校园建设，严防重、特大安全事故和责任事故在教育系统发生，确保教育系统安全稳定。
二00八年十二月十日
